分梯度實行補充醫(yī)療救助

個人負擔住院醫(yī)療費用累計在5000元以上至1萬元的（含1萬），超出5000元的部分按50%進行救助；

累計在1萬元以上至3萬元的（含3萬元），超出5000元的部分按55%進行救助；

累計3萬元以上至5萬元的（含5萬元），超出部分按60%進行救助；

累計在5萬元以上的，超出部分按70%進行救助。

算筆賬：

考慮到城鄉(xiāng)低保對象是最困難的，《意見》還首次提出，其在同一救助比例的基礎上上浮10%。以本文提及的張超為例，他去年住院的自付部分31000元，如果在今年就要少給18200元（31000-5000）x(60%+10%)！

一場重病，即便有社保報銷和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助，低保戶張超（化名）還是得面對超過三萬元的個人負擔住院費用，這讓他有點喘不過氣來根據(jù)成都市民政局昨日發(fā)布的《關于建立成都市城鄉(xiāng)困難群眾補充醫(yī)療救助制度的試行意見》（下稱《意見》），張超們的困境將得到極大緩解，一年內只要住院費用自付部分累計在5000元以上，就可以申請最高5萬元的補充醫(yī)療救助。

一次調研

支出近億元，還沒填滿救助缺口

作為我市基本城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策，2009年出臺的《成都市人民政府辦公廳關于進一步深化城鄉(xiāng)一體化社會救助工作的實施意見》提出，對我市低保和低保邊緣困難群眾提供一年最高40000元的住院救助。根據(jù)統(tǒng)計，僅去年一年，全市為此共支出9400余萬元的醫(yī)療救助金，惠及10萬人次。

但成都市民政局進行的專題調研發(fā)現(xiàn)，即便扣除了各種醫(yī)療保險報銷和醫(yī)療救助，住院自付部分依然可能是部分困難群眾難以承受的重負。正是在這一背景下，《意見》新鮮出爐。據(jù)悉，成都的此舉走在了全國的前列。

三大亮點

救助范圍擴了：

60歲沒領養(yǎng)老金的也可申請

《意見》規(guī)定，具有我市戶籍，在一年內扣除各種醫(yī)療保險報銷和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助后，個人負擔的住院醫(yī)療費用累計在5000元以上（含5000元）的城鄉(xiāng)低保對象、入院時年滿60周歲未領取基本養(yǎng)老金或離退休費的對象、家庭月人均收入高于城鄉(xiāng)低保標準50%以內的城鄉(xiāng)低保邊緣困難群眾納入補充醫(yī)療救助對象。

市民政局社會救助處副處長馬紅解讀：城鄉(xiāng)低保困難群眾全市共有22萬人，年滿60周歲未領取基本養(yǎng)老金或離退休費的，由于是首次被納入救助范圍，究竟有多少還無法統(tǒng)計。

救助力度大了：

最高一年可獲9萬元醫(yī)療救助

《意見》規(guī)定，分梯度實行補充醫(yī)療救助。（見左上框）

馬紅解讀：補充醫(yī)療救助不分病種、無論住院次數(shù)，而之所以將5000元作為一個門檻，是為了杜絕過度救助導致的小病大養(yǎng)現(xiàn)象。其年最高救助金額可達到5萬元，加上基本城鄉(xiāng)醫(yī)療救助規(guī)定的4萬元限額，困難群眾最多能得到一年9萬元的醫(yī)療救助。

資金渠道寬了：

2000萬元福彩公益金滾存使用

今年開始，成都市財政局每年從福彩公益金中安排2000萬元用于我市補充醫(yī)療救助。救助資金納入市財政局社會保障資金專戶管理，專賬核算、專款專用、滾存使用。

馬紅解讀：體現(xiàn)了福彩公益金取之于民、用之于民的特點。

如何申請

申請時間：申請城鄉(xiāng)困難群眾補充醫(yī)療救助的對象，于每年10月8日至20日向戶籍所在地的區(qū)（市）縣民政局提出書面申請。

所需資料：

1.救助對象書面申請書；

2.救助對象身份證復印件；

3.救助對象低保證復印件；

4.救助對象的成都市醫(yī)療保險支付結算表復印件；

5.救助對象的成都市大病互助補充保險結算表復印件；

6.救助對象的四川省醫(yī)療衛(wèi)生單位統(tǒng)一住院費用結算票據(jù)（未參保人員提供）；

7.區(qū)（市）縣民政部門醫(yī)療救助申請審批表復印件。