王某系合肥市某小區(qū)的保安隊長。某天晚上23時左右,王某在該小區(qū)內(nèi)查崗。小區(qū)業(yè)主宋某開車回來,因嫌小區(qū)大門開得太慢就辱罵保安。王某出面制止,與宋某發(fā)生沖突,王某右手被宋某砍傷。應(yīng)該如何進行工傷認定和賠償呢?
事后,王某被醫(yī)院診斷為:右手第5掌骨骨折。王某向瑤海區(qū)某局提出工傷認定申請,該局經(jīng)調(diào)查核實后認為:王某所受傷害不符合《工傷保險條例》規(guī)定的應(yīng)當認定(或視同)為工傷的情形,對其所受傷害不予認定為工傷。王某不服,向合肥市某局申請行政復(fù)議,該局予以維持。于是,王某又提起行政訴訟,請求法院依法撤銷瑤海區(qū)某局作出的工傷認定結(jié)論,并責令其重新作出工傷認定決定。
法院經(jīng)審理認為:從本案各方當事人所舉的證據(jù)來看,王某作為小區(qū)保安隊長,事發(fā)當晚在該小區(qū)內(nèi)查崗,其所受暴力傷害確系在工作時間和工作場所發(fā)生。認定工傷的關(guān)鍵在于該暴力傷害與其履行工作職責是否具有因果關(guān)系。本案中,業(yè)主因?qū)Ρ0补ぷ鞑粷M而辱罵保安,而王某的身份是保安隊長,其有義務(wù)對現(xiàn)場進行制止。盡管王某的行為方式不當,違反了單位內(nèi)部管理制度,但是不能改變其履行工作職責的實質(zhì)。王某所受傷害符合《工傷保險條例》第十三條(四)項的規(guī)定,瑤海區(qū)某局作出不予認定工傷決定證據(jù)不足。故法院依法判決撤銷瑤海區(qū)某局作出的不予認定工傷決定?,幒^(qū)某局不服一審判決上訴至合肥市中院,近日,合肥市中院依法維持了一審原判。
法官釋法
本案爭議的實質(zhì)是對《工傷保險條例》第十三條(四)項規(guī)定在工作時間和工作場所內(nèi),因履行工作職責受到暴力等意外傷害的理解與適用。按照勞動和社會保障部辦公廳(勞社函〔2006〕497號)的解釋,所謂因履行工作職責受到暴力傷害是指受到的暴力傷害與履行工作職責有因果關(guān)系。而何為暴力傷害與履行工作職責有因果關(guān)系,實踐中通常是指職工因履行工作職責使某些人不合理或違法的目的沒有達到,這些人出于無奈報復(fù)而對該職工進行的暴力人身傷害。
就本案來說,當事人發(fā)生沖突的真實動機我們無法揣度,但從現(xiàn)有證據(jù)來看,王某與業(yè)主并不存在私人恩怨,他們之間的糾紛是因工作而引起。盡管王某的行為方式違反了物業(yè)管理公司的規(guī)章制度,但不會改變其履行工作職責的實質(zhì)。工傷認定屬于社會法的范疇,社會法的立法宗旨在于對勞動者的傾斜保護,在事實和法律的模糊地帶,應(yīng)作出有利于勞動者的認定。
法官提醒
隨著人民群眾法制意識的不斷提高,城市發(fā)展的日趨提速,勞動者維權(quán)案例特別是工傷認定案件層出不窮,從司法實踐中我們發(fā)現(xiàn)有很多勞動者在提起訴請時對許多相關(guān)法律法規(guī)不清不楚,影響了自身合法權(quán)益的維護。
瑤海區(qū)法院的法官專門作出提醒,在用工過程中一定要簽訂勞動合同、保留相關(guān)證據(jù)。簽訂勞動合同是非常重要的,勞動合同能證明你和用工方存在勞動關(guān)系,一旦出現(xiàn)工傷,傷者就可以直接申請工傷認定,依法按程序維權(quán)??紤]到部分勞動者沒有勞動合同這一現(xiàn)狀,勞動者應(yīng)注意保留雙方確實存在事實勞動關(guān)系的證據(jù),如每月的工資條、工友的證言等。
另外,還要認準工傷的幾種情形。根據(jù)《工傷保險條例》第十四條規(guī)定,職工有下列情形之一的,應(yīng)當認定為工傷:(一)在工作時間和工作場所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的;(二)工作時間前后在工作場所內(nèi),從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的;(三)在工作時間和工作場所內(nèi),因履行工作職責受到暴力等意外傷害的;(四)患職業(yè)病的;(五)因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的;(六)在上下班途中,受到非本人主要責任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的;(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當認定為工傷的其他情形。
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