今年兩會上多位代表提出盡快制定社會保險基金監(jiān)管法的議案、建議。
主要來自企業(yè)和個人的繳費,用以應(yīng)對職工生、老、病、殘、失業(yè)之急需,社會保險基金因而通常被老百姓稱之為養(yǎng)命錢。
養(yǎng)命錢的收、支、管等一環(huán)一節(jié)上的隱患或漏洞,自然也都會讓老百姓的心揪起來。
社保大案頻發(fā)惹人擔(dān)憂
社會保險基金指為實施各項社會保險制度,通過法定的程序,以各種方式建立起來的用于特定目的的貨幣資金。由企業(yè)和個人繳費形成的社保基金是其中最重要的一部分,主要包括基本養(yǎng)老保險基金、失業(yè)保險基金、醫(yī)療保險基金、工傷保險基金和生育保險基金等。
隨著社會保險制度覆蓋范圍的不斷擴(kuò)大,近年來社會保險基金都以20%左右的速度遞增。2005年,中國各項社會保障基金的規(guī)模已達(dá)18435億元,約為2000年的3倍,超過國內(nèi)生產(chǎn)總值的10%。如此規(guī)模的社保基金,如果缺乏監(jiān)管,在巨大的利益誘惑之下,難免會造成違規(guī)事件的發(fā)生。
上海市社會科學(xué)界聯(lián)合會副主席尹繼佐代表認(rèn)為,目前社?;鸬睦U、支、管等環(huán)節(jié)均存在比較嚴(yán)重的弄虛作假和欺詐現(xiàn)象。瞞報社會保險繳費基數(shù)、少繳社會保險費、騙取或違規(guī)支付社會保險金等問題時常發(fā)生,一些用人單位不按規(guī)定登記、申報繳費,甚至偽造、變造、故意毀壞有關(guān)賬冊,拒絕提供與繳納社會保險費有關(guān)的用人情況等。
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