在之前舉行的市人大代表座談會上，不少市人大代表提出，時值年末，滬上眾多醫(yī)院為了當年醫(yī)保額度不超限，一張?zhí)幏酵荒芟拶I幾十塊錢的藥，慢性病人需要反復(fù)跑醫(yī)院，排隊、掛號、開藥，增加了患者的負擔(dān)。

市人大代表陳理春表示，根據(jù)他調(diào)研得到的案例，虹口區(qū)一家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2005年分配到的醫(yī)保費用分攤到每位病人的一次就診費約119元，每位病人平均復(fù)診率是2.2次，當年醫(yī)保核算病人人均用藥130元，結(jié)果超出了核定總量約80萬元，兩年下來就是160萬元的缺口。最終區(qū)政府補貼130萬元，社區(qū)衛(wèi)生中心自己貼了30萬元。

陳理春說，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心如果做得越多貼得越多，肯定會損傷積極性，最終導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量下降。

市人大代表潘介云說，高血壓這樣的慢性病，病人一年365天都要吃藥，如果醫(yī)院有意識控方，病人兩個星期就要去開一次藥，確實麻煩不小。

對于這樣的情況，市人大代表陳辰康建議，基層社區(qū)衛(wèi)生中心的醫(yī)保盤子可以適當寬一點，同時完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體制，對那些一張藥方兩周就可能用完的病人，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主動上門診斷、送藥。

市人大代表陳理春也建議，市、區(qū)兩級政府要在設(shè)施、人員和醫(yī)療保障資金上進一步向基層醫(yī)療機構(gòu)傾斜。