和外國相比，我國的社保費(fèi)率處于較高的一種狀態(tài)，所以近期就不斷有人呼吁要降低企業(yè)社保繳費(fèi)比例。

　　據(jù)了解，中國的社保費(fèi)率已超過40%，高于發(fā)達(dá)國家。在較高的社保費(fèi)率中，企業(yè)繳費(fèi)比例更高，尤其是中小企業(yè)，有的甚至已經(jīng)難以承受，這間接影響了企業(yè)給職工加薪的預(yù)算。

　　可是盡管如此，企業(yè)已經(jīng)承擔(dān)了很大一部分比例的社保繳納金，但是社?；鸬娜笨谶€在不斷擴(kuò)大，矛盾正在顯現(xiàn)，一些地方甚至已經(jīng)到了難以為繼的地步。這種現(xiàn)象讓很多人擔(dān)憂。造成這種局面的原因是什么呢？

　　毫無疑問，人口老齡化是導(dǎo)致這種現(xiàn)象發(fā)生的最重要的原因之一。關(guān)鍵在于，雖然社會(huì)各方面對(duì)這一問題早有察覺、早有提醒。

　　但是，并沒有引起各級(jí)政府和有關(guān)方面的高度重視和警覺，沒有盡早出臺(tái)相關(guān)的政策和有針對(duì)性的措施，以至于當(dāng)人口老齡化問題真正出現(xiàn)的時(shí)候，沒有有效的應(yīng)對(duì)手段和辦法。

　　也正因?yàn)槿绱?，?dāng)中央連續(xù)六年提高養(yǎng)老金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)后，很多地方已經(jīng)無法承受，社?；鸬娜笨谝苍谝淮斡忠淮蔚乇凰捍?。

　　與此相適應(yīng)，在人口步入老齡化的同時(shí)，地方在推進(jìn)國有企業(yè)改革過程中，也出現(xiàn)了比較嚴(yán)重的職工被老齡化現(xiàn)象。

　　許多沒有達(dá)到國家退休年齡的職工，在企業(yè)改革改制過程中，也被地方的土政策送回了家，成了一個(gè)個(gè)的退休職工，被納入到社?；鸨Ｕ戏懂?。

　　而將這些職工強(qiáng)行被老齡化后，政府又沒有籌集足夠的資金補(bǔ)充到社會(huì)保障基金當(dāng)中，很多都是繳費(fèi)嚴(yán)重不足或欠費(fèi)。

　　同時(shí)，一些以破產(chǎn)方式進(jìn)行改革和改制的企業(yè)，在將職工納入社?；鸸芾矸懂牶?，并沒有將土地等有效資產(chǎn)進(jìn)行變現(xiàn)，將這些職工的社?；鹄U足，而是采取掛賬、緩繳、免繳等方式，使社?；鸬娜笨谶M(jìn)一步擴(kuò)大。

　　面對(duì)社?；鸢l(fā)放標(biāo)準(zhǔn)越來越高，缺口越來越大，可能出現(xiàn)的矛盾越來越多，政府只能把解決的手段放在提高社?；鸬恼魇諛?biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大范圍上，使企業(yè)的繳費(fèi)比例越來越高，負(fù)擔(dān)越來越重。

　　結(jié)果是，依靠提高征收標(biāo)準(zhǔn)增加的社保基金，遠(yuǎn)滿足不了不斷增加的社?；鸢l(fā)放數(shù)量，使繳費(fèi)比例過高和缺口很大形成了一對(duì)十分尖銳的矛盾。

　　而另一個(gè)必須引起高度關(guān)注的現(xiàn)象是，社?；鹚猿霈F(xiàn)缺口越來越大的現(xiàn)象，與中國特色的事業(yè)單位制度也不無關(guān)系。許多原伴隨著財(cái)政撥款出現(xiàn)的事業(yè)單位，隨著市場化進(jìn)程的加快和改革力度的加大，許多也成了被老齡化階層。

　　但是，由于這些事業(yè)單位人員在繳費(fèi)的基數(shù)、比例等方面遠(yuǎn)高于企業(yè)，發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)也遠(yuǎn)高于企業(yè)，而多數(shù)事業(yè)單位又沒有能夠按照這樣的基數(shù)和比例繳納，在他們被老齡化后，自然就擴(kuò)大了社保基金的缺口了。

　　正是這些方面的原因，導(dǎo)致社保基金出現(xiàn)繳費(fèi)比例過高和缺口嚴(yán)重的矛盾現(xiàn)象。很顯然，要化解這一矛盾，就必須加大政府對(duì)社?；鸬耐度肓Χ?。

　　首先，在每年的政府預(yù)算中安排一定數(shù)量的資金，補(bǔ)充到社保基金當(dāng)中，緩解社?；鸢l(fā)放的矛盾；

　　第二，將政府從土地上獲得的收益按10%的比例補(bǔ)充社保基金；

　　第三，加大社保基金的征繳力度，減少社保基金的流失；

　　第四，加大清欠力度，對(duì)欠繳的社?；鹱銐蚯迩?，尤其是事業(yè)單位的欠繳，由政府托底。

　　綜上，我國社保的費(fèi)率過高，但是社?；鸬娜笨谝廊缓艽缶筒浑y理解了。要化解這種現(xiàn)象，主要靠政府，上文也給政提了相關(guān)建議，在各界的努力下，希望這種現(xiàn)象能夠轉(zhuǎn)變。