第三十條 下列醫(yī)療費用不納入基本醫(yī)療保險基金支付范圍:
(一)應(yīng)當從工傷保險基金中支付的;
(二)應(yīng)當由第三人負擔的;
(三)應(yīng)當由公共衛(wèi)生負擔的;
(四)在境外就醫(yī)的。
醫(yī)療費用依法應(yīng)當由第三人負擔,第三人不支付或者無法確定第三人的,由基本醫(yī)療保險基金先行支付?;踞t(yī)療保險基金先行支付后,有權(quán)向第三人追償。
【解讀】本條系關(guān)于不在基本醫(yī)療保險基金支付范圍內(nèi)的醫(yī)療費用的規(guī)定。
1、本法第二十八條規(guī)定了基本醫(yī)療保險基金支付的范圍,即符合基本醫(yī)療保險藥品目錄、診療項目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施標準以及急診、搶救的醫(yī)療費用,但并不意味著前述費用均由基本醫(yī)療保險基金支付,一些已經(jīng)由其他方面支付的醫(yī)療費用不再納入基本醫(yī)療保險基金支付的范圍。
2、不納入基本醫(yī)療保險基金支付范圍的醫(yī)療費用包括
(1)應(yīng)當從工傷保險基金中支付的。工傷保險是社保體系中立法最完善、制度最成熟、模式最統(tǒng)一的一項制度。工傷保險待遇大體可分為四類,即工傷醫(yī)療康復(fù)待遇、輔助器具配置待遇、傷殘待遇和死亡待遇。在工傷醫(yī)療康復(fù)待遇中,治療工傷所需的掛號費、醫(yī)療康復(fù)費、藥費、住院費等費用符合工傷保險診療項目目錄、工傷保險藥品目錄、工傷保險住院服務(wù)標準的,從工傷保險基金支付,對于該部分費用,基本醫(yī)療保險基金不予支付。
(2)應(yīng)當由第三人負擔的。這主要是指由于第三人侵權(quán),導(dǎo)致參保人員的人身受到傷害而產(chǎn)生的醫(yī)療費用,前述醫(yī)療費用應(yīng)由侵權(quán)人負擔,基本醫(yī)療保險基金不予支付。
(3)應(yīng)當由公共衛(wèi)生負擔的。公共衛(wèi)生是指政府組織全社會共同努力,改善社會衛(wèi)生條件,預(yù)防控制傳染病和其他疾病流行,培養(yǎng)良好衛(wèi)生習(xí)慣和文明生活方式,達到預(yù)防疾病、促進人民群眾身體健康所提供的醫(yī)療服務(wù)。公共衛(wèi)生主要由政府提供,主要包括計劃免疫、婦幼保健、應(yīng)急救治、采供血以及傳染病、慢性病、地方病的預(yù)防控制等。凡是現(xiàn)階段基本公共衛(wèi)生服務(wù)能向公眾免費提供的項目,不作為基本醫(yī)療保險基金支付的范圍。
(4)在境外就醫(yī)的。公民因旅游、探親、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、從事商務(wù)活動等出境,其在境外就醫(yī)發(fā)生的醫(yī)療費用,基本醫(yī)療保險基金不予支付,可以通過參加所在國的醫(yī)療保險或者購買商業(yè)保險的方式解決。此處的境外,包括香港、澳門和臺灣。
3、基本醫(yī)療保險待遇與第三人侵權(quán)責任的銜接
因侵權(quán)人不支付參保人員的醫(yī)療費,或者因侵權(quán)人逃逸等無法確定侵權(quán)人是誰的,為了保證受害的參保人員能夠獲得及時的醫(yī)療救治,本法規(guī)定由基本醫(yī)療保險基金先行支付該參保人員的醫(yī)療費用?;踞t(yī)療保險基金先行支付后,醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)取得代位追償權(quán),有權(quán)向侵權(quán)人追償醫(yī)療費用。所謂的第三人不支付,既包括第三人有能力支付而拒不支付,也包括第三人沒有能力或者暫時沒有能力而不能支付或者不能立即支付的。
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