養(yǎng)老保險(xiǎn)是我們每個(gè)人都會(huì)關(guān)注的東西,除了社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),還有商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)可供我們選擇。日前,苦研法律多年的唐山66歲退休老人湯瑞智上書(shū)全國(guó)人大常委會(huì),請(qǐng)求對(duì)國(guó)務(wù)院一個(gè)文件中關(guān)于自由職業(yè)者參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)規(guī)定進(jìn)行審查。
我們一起來(lái)看看養(yǎng)老保險(xiǎn)去年出臺(tái)的一些相關(guān)規(guī)定,去年出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》中規(guī)定,城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)基數(shù)為當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠て骄べY,繳費(fèi)比例為20%,其中8%記入個(gè)人賬戶。、本決定實(shí)施后到達(dá)退休年齡但繳費(fèi)年限累計(jì)不滿15年的人員,不發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金;個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額一次性支付給本人,終止基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。湯瑞智分析認(rèn)為,按照這個(gè)規(guī)定,如果自由職業(yè)者在繳費(fèi)15年之內(nèi)退?;蛩劳隼^承,僅能得到8%的個(gè)人賬戶儲(chǔ)存余額,這樣,個(gè)人繳費(fèi)中便有60%的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)受到侵犯。他認(rèn)為,侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)的存在,正是目前3000余萬(wàn)自由職業(yè)者未納入養(yǎng)老保險(xiǎn)體系、社會(huì)保障權(quán)益受到影響的癥結(jié)。
正如湯瑞智所說(shuō)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員是有一定的特殊之處的,我們一起來(lái)了解一下,個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員個(gè)人繳費(fèi)屬私有財(cái)產(chǎn),他們參保的目的是為了獲得國(guó)家基本養(yǎng)老的社會(huì)保障,決不是為了向基本養(yǎng)老統(tǒng)籌作貢獻(xiàn)。如果說(shuō)《國(guó)務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》的發(fā)布執(zhí)行,體現(xiàn)了給予自由職業(yè)者參保權(quán)的公平原則,那么,在執(zhí)行中就必須體現(xiàn)保障自由職業(yè)者的一切受《憲法》保護(hù)的權(quán)利。要知道,社會(huì)保險(xiǎn)對(duì)政府而言雖然是一種純支付而無(wú)收益的行為,但這種行為的基礎(chǔ)是人們?cè)谶^(guò)去為社會(huì)、也為財(cái)政創(chuàng)造了財(cái)富和稅收。因此,面對(duì)同樣為社會(huì)作貢獻(xiàn)的納稅人自由職業(yè)者,養(yǎng)老保險(xiǎn)也必須朝著公平邁進(jìn),給予自由職業(yè)者平等的待遇,而不能損害他們的基本權(quán)利。
當(dāng)下,就業(yè)格局的深刻變化我們的生活有了一些比較明顯的變化,給社會(huì)保障帶來(lái)了前所未有的沖擊和挑戰(zhàn)。3000余萬(wàn)個(gè)體勞動(dòng)者、自由職業(yè)者和其他靈活就業(yè)人員,以及1.5億進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民工和廣大農(nóng)村居民,還沒(méi)有被完全納入覆蓋范圍。而只有健全的社會(huì)保障體系,才能有效保證社會(huì)公平,減少社會(huì)震蕩。因此,我們期待退休老人湯瑞智上書(shū)全國(guó)人大常委會(huì)修改國(guó)務(wù)院文件的請(qǐng)求能夠得到重視,審查養(yǎng)老保險(xiǎn)制度中存在的違憲問(wèn)題,從而給自由職業(yè)者一個(gè)公平的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
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