養(yǎng)老保險是我們每個人都會關(guān)注的東西,除了社會養(yǎng)老保險,還有商業(yè)養(yǎng)老保險可供我們選擇。日前,苦研法律多年的唐山66歲退休老人湯瑞智上書全國人大常委會,請求對國務(wù)院一個文件中關(guān)于自由職業(yè)者參加養(yǎng)老保險的繳費規(guī)定進行審查。
我們一起來看看養(yǎng)老保險去年出臺的一些相關(guān)規(guī)定,去年出臺的《國務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》中規(guī)定,城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員參加基本養(yǎng)老保險的繳費基數(shù)為當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠て骄べY,繳費比例為20%,其中8%記入個人賬戶。、本決定實施后到達退休年齡但繳費年限累計不滿15年的人員,不發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金;個人賬戶儲存額一次性支付給本人,終止基本養(yǎng)老保險關(guān)系。湯瑞智分析認為,按照這個規(guī)定,如果自由職業(yè)者在繳費15年之內(nèi)退?;蛩劳隼^承,僅能得到8%的個人賬戶儲存余額,這樣,個人繳費中便有60%的私有財產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)受到侵犯。他認為,侵權(quán)風(fēng)險的存在,正是目前3000余萬自由職業(yè)者未納入養(yǎng)老保險體系、社會保障權(quán)益受到影響的癥結(jié)。
正如湯瑞智所說個體工商戶和靈活就業(yè)人員是有一定的特殊之處的,我們一起來了解一下,個體工商戶和靈活就業(yè)人員個人繳費屬私有財產(chǎn),他們參保的目的是為了獲得國家基本養(yǎng)老的社會保障,決不是為了向基本養(yǎng)老統(tǒng)籌作貢獻。如果說《國務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》的發(fā)布執(zhí)行,體現(xiàn)了給予自由職業(yè)者參保權(quán)的公平原則,那么,在執(zhí)行中就必須體現(xiàn)保障自由職業(yè)者的一切受《憲法》保護的權(quán)利。要知道,社會保險對政府而言雖然是一種純支付而無收益的行為,但這種行為的基礎(chǔ)是人們在過去為社會、也為財政創(chuàng)造了財富和稅收。因此,面對同樣為社會作貢獻的納稅人自由職業(yè)者,養(yǎng)老保險也必須朝著公平邁進,給予自由職業(yè)者平等的待遇,而不能損害他們的基本權(quán)利。
當(dāng)下,就業(yè)格局的深刻變化我們的生活有了一些比較明顯的變化,給社會保障帶來了前所未有的沖擊和挑戰(zhàn)。3000余萬個體勞動者、自由職業(yè)者和其他靈活就業(yè)人員,以及1.5億進城務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民工和廣大農(nóng)村居民,還沒有被完全納入覆蓋范圍。而只有健全的社會保障體系,才能有效保證社會公平,減少社會震蕩。因此,我們期待退休老人湯瑞智上書全國人大常委會修改國務(wù)院文件的請求能夠得到重視,審查養(yǎng)老保險制度中存在的違憲問題,從而給自由職業(yè)者一個公平的養(yǎng)老保險制度。
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