近年來(lái)，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)了人們的就業(yè)。大多數(shù)人已經(jīng)離開(kāi)家鄉(xiāng)去城市就業(yè)了。這與農(nóng)民工的保險(xiǎn)問(wèn)題有關(guān)。從農(nóng)民工角度看，政府應(yīng)給予更多的關(guān)懷和政策支持。

上海外籍人員綜合保險(xiǎn)是上海市政府為保護(hù)上海外籍人員的利益而建立的商業(yè)保險(xiǎn)，而不是傳統(tǒng)的社會(huì)保障。上海農(nóng)民工綜合保險(xiǎn)包括工傷（意外傷害）、住院和老年津貼三項(xiàng)保險(xiǎn)待遇。使用外來(lái)從業(yè)人員的上海市單位或無(wú)單位的外來(lái)從業(yè)人員定期繳納一定的保險(xiǎn)費(fèi)用，在外來(lái)從業(yè)人員括工傷（或者意外傷害）、住院醫(yī)療和年老的情況時(shí)，可以享受保險(xiǎn)待遇。上海市勞動(dòng)和社會(huì)保障局是綜合保險(xiǎn)的行政主管部門(mén)，負(fù)責(zé)綜合保險(xiǎn)的統(tǒng)一管理。綜合保險(xiǎn)基金實(shí)行集中管理、單位立戶、專(zhuān)款專(zhuān)用，任何部門(mén)、單位和個(gè)人不得轉(zhuǎn)借、挪用、侵占。綜合保險(xiǎn)則包括工傷保險(xiǎn)、住院醫(yī)療、老年補(bǔ)助等三項(xiàng)待遇。

綜合保險(xiǎn)包括工傷保險(xiǎn)、住院治療和老年津貼三個(gè)處理。外國(guó)職工參加綜合保險(xiǎn)事故或者遭受職業(yè)病的，可以一次性領(lǐng)取工傷保險(xiǎn)費(fèi)。因患病或非因工負(fù)傷住院的，住院發(fā)生的起付標(biāo)準(zhǔn)以上的部分，由綜合保險(xiǎn)基金承擔(dān)80％，自負(fù)20％；連續(xù)繳費(fèi)滿一年的外來(lái)從業(yè)人員可以獲得老年補(bǔ)貼憑證，并在退休之年一次性兌現(xiàn)老年補(bǔ)貼。

外來(lái)從業(yè)人員綜合保險(xiǎn)是什么性質(zhì)的保險(xiǎn)？

外來(lái)從業(yè)人員綜合保險(xiǎn)是上海市政府為了保障進(jìn)城務(wù)工人員的合法權(quán)益而制定的社會(huì)保險(xiǎn)。

2002年9月1日，上海市人民政府123號(hào)令發(fā)布的《上海市外來(lái)從業(yè)人員綜合保險(xiǎn)暫行辦法》正式實(shí)施，規(guī)定用人單位均應(yīng)為其使用的外來(lái)從業(yè)人員繳納綜合保險(xiǎn)費(fèi)。2004年8月30日，上海市人民政府34號(hào)令發(fā)布了《關(guān)于修改上海市外來(lái)從業(yè)人員綜合保險(xiǎn)暫行辦法的決定》，修改完善了綜合保險(xiǎn)辦法。

哪些外來(lái)從業(yè)人員應(yīng)參加綜合保險(xiǎn)？

本市行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織，應(yīng)當(dāng)對(duì)其所使用的外籍員工繳納綜合保險(xiǎn)費(fèi)。下列外來(lái)從業(yè)人員不適用綜合保險(xiǎn)辦法：(一)從事家政服務(wù)的人員；(二)從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的人員；(三)按照《引進(jìn)人才實(shí)行〈上海市居住證〉制度暫行規(guī)定》引進(jìn)的人員。