政府將解決我們的養(yǎng)老保險(xiǎn)問題。1月21日，在重慶北部新區(qū)的新園居安置小區(qū)，征地農(nóng)轉(zhuǎn)非居民葉延平把她從報(bào)紙、電視兩會(huì)報(bào)道上看到的這個(gè)消息告訴周圍的鄰居。來自重慶市勞動(dòng)和社會(huì)保障局的消息明確，今年上半年該市將出臺(tái)方案，年內(nèi)解決90萬征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員和8萬城鎮(zhèn)集體企業(yè)未參保超齡人員的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)問題。

退耕還林養(yǎng)老保險(xiǎn)是一個(gè)歷史性問題。重慶市勞動(dòng)和社會(huì)保障局表示，自1982以來，全市征地農(nóng)民總數(shù)約為170萬人，約有90萬人具備農(nóng)業(yè)改造資格。不同時(shí)期有不同的保障措施。從1994年開始，該市在不少區(qū)縣開展商業(yè)保險(xiǎn)公司承辦的儲(chǔ)蓄式養(yǎng)老保險(xiǎn)，有14萬人參保。但是，仍然有很大一部分征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員沒有參加養(yǎng)老保險(xiǎn)。去年底，市委、市政府責(zé)成勞動(dòng)保障部門、財(cái)政部門等多次調(diào)研征地農(nóng)轉(zhuǎn)非社會(huì)保險(xiǎn)制度，已于近期提出了解決方案。

有關(guān)人士透露，該市目前正在考慮建立社會(huì)保險(xiǎn)專項(xiàng)征地征地人員非征地制度，并建立了新型征地社會(huì)保險(xiǎn)制度，對(duì)非征地征地人員進(jìn)行了聯(lián)合征用。分階段社會(huì)保險(xiǎn)和城市救助制度，以解決其基本的社會(huì)保障問題。比較具體的辦法是老齡段人員實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)和大病住院保險(xiǎn)；勞動(dòng)年齡段人員納入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)范圍，這只是一個(gè)考慮，還將進(jìn)一步研究。年內(nèi)解決90萬失地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員養(yǎng)老保險(xiǎn)這一項(xiàng)，預(yù)計(jì)需要160多個(gè)億。

今年解決城鎮(zhèn)集體企業(yè)未參保超齡人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)也是重中之重。重慶市勞動(dòng)和保障局有關(guān)人士說，市政府已下定決心解決區(qū)縣8萬城鎮(zhèn)集體企業(yè)未參保超齡人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)，目前已著手開始養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)測(cè)算，很快就會(huì)出臺(tái)方案。

在今年的市政府工作報(bào)告中，明確了建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障制度、城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度所遺留的問題。建立了征地農(nóng)民年齡保險(xiǎn)制度，解決了90萬個(gè)征地和800萬個(gè)城市的非人員問題。城鎮(zhèn)集體企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)問題不受超齡人員的限制。這句話的分量很重，代表著政府執(zhí)政思路的變化。說明政府的財(cái)力有所增加，有能力承擔(dān)這一特殊群體的養(yǎng)老保障，讓改革和發(fā)展的成果惠及全體百姓。