[摘要]社會保險費用衽社會統(tǒng)籌，建立社會保險基金。社會保險機構(gòu)要用互助互濟的辦法統(tǒng)一調(diào)劑基金，支付保險金和提供服務(wù)，實行收入再分配，使參加社會保險的勞動者生活得到保障。

何為社會保險？社會保險是國家通過立法的形式，由社會集中建立基金，以使勞動者在年老、患病、工傷、失業(yè)、生育等喪失勞動能力的情況下能夠獲得國家和社會補償和幫助的一種社會保障制度。

社會保險的屬性：社會保險是國家根據(jù)憲法所制定的基本社會政策，社會保險具有法定性、保障性、互濟性、福利性、社會性。社會保險不以盈利為目的。

社會保險的特點。社會保險有五個特點：（一）保障性。實施社會保險的根本目的，就是保障勞動者在其失去勞動能力之后的基本生活，從而維護社會的穩(wěn)定。

（二）法定性。就是國家立法，強制實施。保險待遇的享受者及其所在單位，雙方都必須按照規(guī)定參加并繳納社會保險基金，不能自愿。法定性，是實現(xiàn)社會保險的組織保證，目的在于保障勞動者因暫時或永久喪失勞動能力以及失業(yè)時獲得生活保險，安定社會秩序。

（三）互濟性。是指社會保險按照社會共擔風險原則進行組織的。社會保險費用衽社會統(tǒng)籌，建立社會保險基金。社會保險機構(gòu)要用互助互濟的辦法統(tǒng)一調(diào)劑基金，支付保險金和提供服務(wù)，實行收入再分配，使參加社會保險的勞動者生活得到保障。

（四）福利性。社會不以盈利為目的，它以最少的花費，解決最大的社會保障問題，屬于社會福利性質(zhì)。（五）普遍性。社會保險實施范圍廣，一般在所有職工及其供養(yǎng)的直系親屬中實行。

社會保險的功能。社會保險有以下五大功能：（一）保障勞動者基本生活，安定社會。（二）保護勞動者身體健康，增進勞動者體質(zhì)。（三）促進生產(chǎn)發(fā)展，保證經(jīng)濟正常運行。（四）為社會、為基層服務(wù)，方便群眾生活。（五）實行收入再分配，適當調(diào)節(jié)勞動分配，保險低收入者的基本生活。

社會保險機構(gòu)是隸屬于政府部門的事業(yè)單位。其主要職能是：（一）在本轄區(qū)內(nèi)貫徹落實政府制定的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療、生育等社會保險政策。（二）受政府委托負責籌集和管理社會保險基金。

（三）根據(jù)法律和行政法規(guī)制定社會保險基金的財務(wù)、會計、統(tǒng)計和內(nèi)部審計等制度，并組織實施和監(jiān)督檢查。（四）制定社會保險費用的收繳給付業(yè)務(wù)規(guī)程，并組織實施。（五）負責培訓(xùn)和考核社會保險業(yè)務(wù)人員，提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)。（六）負責搞好離退休職工的管理服務(wù)工作。