7月25日，相關(guān)部門工作人員指出，養(yǎng)老保險(xiǎn)是幾個(gè)社會(huì)保險(xiǎn)問題中最為復(fù)雜的一個(gè)。為了應(yīng)對(duì)人口老齡化的挑戰(zhàn)，保證體制的長期穩(wěn)定運(yùn)行，需要通過改革來解決這一問題。 CCVI中國價(jià)值指數(shù)首席研究員崔新生接受《國際金融報(bào)》記者采訪時(shí)指出，中國養(yǎng)老金制度主要存在覆蓋面不全，投資管理空白的缺陷。

“城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面不全面。許多沒有工作、沒有收入的農(nóng)民沒有養(yǎng)老保險(xiǎn)，養(yǎng)老也沒有保障。分析表明，中國的養(yǎng)老金缺口已經(jīng)非常大，幾十年后，中國的人口結(jié)構(gòu)將變得更加老齡化。以目前情況看，無法負(fù)擔(dān)如此巨額的養(yǎng)老金。這些問題都迫使養(yǎng)老金機(jī)制需要盡快改革。

尹成繼指出，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革涉及擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面，整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，改革和完善城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。

“按照十八大提出來的‘全覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)’的方針，來進(jìn)行制度改革的頂層設(shè)計(jì)，重點(diǎn)是保證可持續(xù)性，增強(qiáng)公平性，適應(yīng)流動(dòng)性。”尹成基稱。

尹成基還強(qiáng)調(diào)，人社部還要研究制定職工養(yǎng)老、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老和農(nóng)村居民養(yǎng)老這些制度的轉(zhuǎn)化銜接的辦法，真正建立公平可持續(xù)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。

尹成基指出，社?；鸬耐顿Y運(yùn)營管理制度同樣是社保制度改革，養(yǎng)老金保障的關(guān)鍵。與此同時(shí)，還要注重企業(yè)年金的發(fā)展。

“這樣的政策方向完全正確。不僅可以為養(yǎng)老金收入來源開辟更多的資金渠道，更能夠擴(kuò)大社會(huì)保障戰(zhàn)略儲(chǔ)備基金?！贝扌律缡钦J(rèn)為。

尹成基認(rèn)為，要采取激勵(lì)性的政策增加社會(huì)保障。國家企業(yè)年金這幾年量的發(fā)展還是有些增長，但是占的比例、涉及的人數(shù)和企業(yè)的數(shù)量還相對(duì)比較少，發(fā)展空間還很大，補(bǔ)充保險(xiǎn)的作用要通過這些制度的完善來體現(xiàn)。

人社部相關(guān)人士對(duì)記者表示，國家方面還要加強(qiáng)基金監(jiān)管，比如研究建立社?；鸢踩u(píng)估指標(biāo)體系，深入研究養(yǎng)老保險(xiǎn)基金保值增值問題，才能夠有效地強(qiáng)化社會(huì)保障管理服務(wù)，提高運(yùn)行效率。

據(jù)社會(huì)保障部統(tǒng)計(jì)，截至六月底，中國城鄉(xiāng)各類社會(huì)保險(xiǎn)基金總收入為1兆6143億元，比上年同期增長15.7%，社會(huì)保險(xiǎn)支出總額為1兆3283億元，比上年增長23.4%。