政策出臺(tái)：近日，國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)》出臺(tái)，其中，在免征營(yíng)業(yè)稅、醫(yī)保納入、土地審批、大型設(shè)備配置等各方面突破性的給予民營(yíng)醫(yī)院以和公立醫(yī)院一視同仁的公平待遇。

這無(wú)疑是給民營(yíng)醫(yī)院的發(fā)展注入了強(qiáng)心劑。12月8日，記者在衛(wèi)生管理部門、監(jiān)督部門和數(shù)家民營(yíng)醫(yī)院采訪時(shí)了解到，新規(guī)不僅帶來(lái)了利好消息，也把沈陽(yáng)民營(yíng)醫(yī)院的現(xiàn)狀、發(fā)展難題等一系列問(wèn)題擺在了臺(tái)面上。

現(xiàn)狀：數(shù)量雖不少作用卻很小

從數(shù)量上看，沈陽(yáng)市不缺民營(yíng)醫(yī)院。記者從市衛(wèi)生工作者協(xié)會(huì)了解到，沈陽(yáng)現(xiàn)有民營(yíng)醫(yī)院68家，其中市管29家，包括三級(jí)醫(yī)院1家、二級(jí)醫(yī)院20家、一級(jí)醫(yī)院8家。設(shè)置床位3066張，現(xiàn)開(kāi)放床位2662張。

從這些數(shù)據(jù)來(lái)看，無(wú)論是醫(yī)院數(shù)量，還是床位數(shù)基本上都能占到整個(gè)醫(yī)療市場(chǎng)的半壁江山。

量不少，但發(fā)揮的作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，市衛(wèi)生局醫(yī)政處處長(zhǎng)付強(qiáng)說(shuō)，和全國(guó)其他地區(qū)大體相同，沈陽(yáng)民營(yíng)醫(yī)院的門診量等業(yè)務(wù)總量只占全市診療總量的不足10%。

析因：待遇不公平自身待完善

業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，導(dǎo)致民營(yíng)醫(yī)院這種近乎缺位的狀態(tài)，主要是由于兩方面原因：從外在看，民營(yíng)醫(yī)院儼然是二等公民，在醫(yī)保、土地、稅收等各方面得不到與公立醫(yī)院同等的待遇，只能在夾縫中求生存，制約其發(fā)展壯大;而從民營(yíng)醫(yī)院自身來(lái)看，缺乏誠(chéng)信體系、醫(yī)療秩序混亂等現(xiàn)狀，讓百姓打怵。

建議：走?？浦凡桓愦缶C合

事實(shí)證明，民營(yíng)醫(yī)院只要內(nèi)外兼修，不僅在市場(chǎng)上會(huì)叫好叫座，在承擔(dān)公共衛(wèi)生事業(yè)等方面也能發(fā)揮和公立醫(yī)院一樣的作用。付強(qiáng)舉例說(shuō)，像近些年發(fā)展勢(shì)頭較好的何氏眼科、愛(ài)爾眼科等，多年來(lái)開(kāi)展的白內(nèi)障復(fù)明工程等項(xiàng)目讓市民十分受益。

但整體來(lái)看，沈陽(yáng)民營(yíng)醫(yī)院良莠不齊，尤其是缺精品，缺品牌，缺規(guī)模。專家指出，就沈陽(yáng)的醫(yī)療市場(chǎng)看，一些民營(yíng)醫(yī)院為了追逐眼前效益，仍然靠虛假?gòu)V告、過(guò)度醫(yī)療、開(kāi)假藥、亂行醫(yī)等方式謀求生存。

另外，如果民營(yíng)醫(yī)院也走大綜合、大科系的路，那么無(wú)論在硬件還是軟件上恐怕都很難。

但如果選擇一些大醫(yī)院投入、技術(shù)等相對(duì)薄弱的短板，做眼科、中醫(yī)等領(lǐng)域，民營(yíng)醫(yī)院就大有所為。沿著做大做強(qiáng)、?？破放频乃悸?，沈陽(yáng)的民營(yíng)醫(yī)院才能迎來(lái)真正的春天。

另外，無(wú)論是衛(wèi)生行政部門管理者還是民營(yíng)醫(yī)院的從業(yè)者都提到了人才瓶頸問(wèn)題?！兑庖?jiàn)》中明確提出，要鼓勵(lì)醫(yī)務(wù)人員合理流動(dòng)。相關(guān)人士表示，沈陽(yáng)將著力解決這一難題，徹底解決民營(yíng)醫(yī)院人才進(jìn)不來(lái)、留不住的問(wèn)題。