最近,浙江省杭州市審計局于2008年和2009年對城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險基金管理情況進行了審計調查。審計結果表明,自2007年4月1日起,杭州市首次實施老年重病基本醫(yī)療保險,杭州市城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作穩(wěn)步推進,將城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度覆蓋范圍以外的60萬城鎮(zhèn)居民納入城居醫(yī)保,逐步實現了人人享有基本醫(yī)療保障的目標。
一是新杭州人民的利益正在擴大。2007年4月1日,我國首次實施老年重病住院居民的基本醫(yī)療保險;9月1日,開始實施重病住院兒童的基本醫(yī)療保險;2008年1月1日,非職工納入城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險覆蓋范圍;2009年9月1日,杭州市大學生被納入城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險覆蓋范圍,受益群體繼續(xù)受益擴大。截止2009年底,杭州市城居醫(yī)保參保人數已達61.83萬人,包括符合一定條件的外來務工人員子女,充分體現了政府對新杭州人的關心。
二是建立門診治療,逐步提高效益。2008年1月1日,老年居民和非職工除住院享受報銷治療外,一般門診也可以享受報銷治療;同年9月1日,兒童也設立一般門診治療。2008年、2009年參加城居醫(yī)保的老年居民、非從業(yè)人員和少年兒童享受報銷的人數占參保人數的比例分別達到62.9%、90.6%,享有門診報銷待遇是提高參保人受益率的主要原因。
三是加大財政投入,減輕個人負擔。目前,政府資助老年居民、兒童和大學生參加保險。補貼金額分別為個人繳費的1.25倍、1.67倍和3倍。政府支付有需要的人的個人費用。據統(tǒng)計,2008、2009年市政府分別投入財政資金7851萬元和9246萬元,這種政府出大頭個人適當承擔的基金籌資政策體現了政府對社保的意識和責任。
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