最近,浙江省杭州市審計(jì)局于2008年和2009年對(duì)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理情況進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查。審計(jì)結(jié)果表明,自2007年4月1日起,杭州市首次實(shí)施老年重病基本醫(yī)療保險(xiǎn),杭州市城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn),將城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度覆蓋范圍以外的60萬城鎮(zhèn)居民納入城居醫(yī)保,逐步實(shí)現(xiàn)了人人享有基本醫(yī)療保障的目標(biāo)。
一是新杭州人民的利益正在擴(kuò)大。2007年4月1日,我國(guó)首次實(shí)施老年重病住院居民的基本醫(yī)療保險(xiǎn);9月1日,開始實(shí)施重病住院兒童的基本醫(yī)療保險(xiǎn);2008年1月1日,非職工納入城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍;2009年9月1日,杭州市大學(xué)生被納入城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍,受益群體繼續(xù)受益擴(kuò)大。截止2009年底,杭州市城居醫(yī)保參保人數(shù)已達(dá)61.83萬人,包括符合一定條件的外來務(wù)工人員子女,充分體現(xiàn)了政府對(duì)新杭州人的關(guān)心。
二是建立門診治療,逐步提高效益。2008年1月1日,老年居民和非職工除住院享受報(bào)銷治療外,一般門診也可以享受報(bào)銷治療;同年9月1日,兒童也設(shè)立一般門診治療。2008年、2009年參加城居醫(yī)保的老年居民、非從業(yè)人員和少年兒童享受報(bào)銷的人數(shù)占參保人數(shù)的比例分別達(dá)到62.9%、90.6%,享有門診報(bào)銷待遇是提高參保人受益率的主要原因。
三是加大財(cái)政投入,減輕個(gè)人負(fù)擔(dān)。目前,政府資助老年居民、兒童和大學(xué)生參加保險(xiǎn)。補(bǔ)貼金額分別為個(gè)人繳費(fèi)的1.25倍、1.67倍和3倍。政府支付有需要的人的個(gè)人費(fèi)用。據(jù)統(tǒng)計(jì),2008、2009年市政府分別投入財(cái)政資金7851萬元和9246萬元,這種政府出大頭個(gè)人適當(dāng)承擔(dān)的基金籌資政策體現(xiàn)了政府對(duì)社保的意識(shí)和責(zé)任。
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