昨天下午，省人大常委會(huì)對(duì)相關(guān)失業(yè)保險(xiǎn)的草稿舉行了預(yù)表決評(píng)估會(huì)議。與會(huì)專家、學(xué)者、企業(yè)、職工、失業(yè)人員等代表，重點(diǎn)介紹了實(shí)施條例的可行性、介紹的時(shí)機(jī)和實(shí)施后的社會(huì)評(píng)價(jià)其效果。

修改草案調(diào)整失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的支付方式：用人單位應(yīng)當(dāng)按照職工參加失業(yè)保險(xiǎn)的工資總額，按國(guó)家和省規(guī)定繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)；職工按國(guó)家規(guī)定的費(fèi)率按自己的工資繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。

同時(shí)，規(guī)定“農(nóng)民工合同工自身不繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)”被刪除。對(duì)此，省政府法制辦表示，這是為了消除農(nóng)民工和城鎮(zhèn)職工的差異，確保農(nóng)民工和城鎮(zhèn)職工繳納同等費(fèi)用、平等待遇。

在《修改草案》中，明確了參保人“跨省轉(zhuǎn)移”的辦法，其中，跨省、自治區(qū)、直轄市轉(zhuǎn)移失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系或者享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。符合失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取條件但不具有本省戶籍的失業(yè)人員，要求不在參保地按月享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇且不轉(zhuǎn)移失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系的，可以向失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系所在地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)領(lǐng)取一次性失業(yè)保險(xiǎn)金，領(lǐng)取一次性失業(yè)保險(xiǎn)金的，不再享受按月領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金以及其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇，同時(shí)終止失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系。一次性失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府制定。

同時(shí)，草案中也明確了農(nóng)民工待遇銜接的辦法，新政實(shí)施前繳費(fèi)時(shí)間滿十二個(gè)月的，其中的十二個(gè)月繳費(fèi)時(shí)間與施行后的累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間合并計(jì)算，失業(yè)保險(xiǎn)待遇按照本條例執(zhí)行；施行前繳費(fèi)時(shí)間超出十二月的部分，每滿一個(gè)月按照失業(yè)前十二個(gè)月平均繳費(fèi)工資的百分之二的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)一次性生活補(bǔ)助。

對(duì)此，立法咨詢專家表示：“雖然《修改草案》經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間討論，但我覺得這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是不是有點(diǎn)偏低，所以我提醒在法律正式出臺(tái)前進(jìn)一步斟酌?！?/p>

相關(guān)工作人員指出，轉(zhuǎn)移問題涉及兩個(gè)層面，一是失業(yè)保險(xiǎn)利益，二是資金轉(zhuǎn)移，在相關(guān)過程中的銜接措施沒有得到妥善處理，可能會(huì)發(fā)生不公平。廣東的情況非常特殊。農(nóng)民工太多了，所以這些人的權(quán)利應(yīng)該得到充分合理的保障。