昨天下午,省人大常委會對相關(guān)失業(yè)保險的草稿舉行了預表決評估會議。與會專家、學者、企業(yè)、職工、失業(yè)人員等代表,重點介紹了實施條例的可行性、介紹的時機和實施后的社會評價其效果。
修改草案調(diào)整失業(yè)保險費的支付方式:用人單位應當按照職工參加失業(yè)保險的工資總額,按國家和省規(guī)定繳納失業(yè)保險費;職工按國家規(guī)定的費率按自己的工資繳納失業(yè)保險費。
同時,規(guī)定“農(nóng)民工合同工自身不繳納失業(yè)保險費”被刪除。對此,省政府法制辦表示,這是為了消除農(nóng)民工和城鎮(zhèn)職工的差異,確保農(nóng)民工和城鎮(zhèn)職工繳納同等費用、平等待遇。
在《修改草案》中,明確了參保人“跨省轉(zhuǎn)移”的辦法,其中,跨省、自治區(qū)、直轄市轉(zhuǎn)移失業(yè)保險關(guān)系或者享受失業(yè)保險待遇的,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。符合失業(yè)保險金領取條件但不具有本省戶籍的失業(yè)人員,要求不在參保地按月享受失業(yè)保險待遇且不轉(zhuǎn)移失業(yè)保險關(guān)系的,可以向失業(yè)保險關(guān)系所在地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申請領取一次性失業(yè)保險金,領取一次性失業(yè)保險金的,不再享受按月領取失業(yè)保險金以及其他失業(yè)保險待遇,同時終止失業(yè)保險關(guān)系。一次性失業(yè)保險金標準由省人民政府制定。
同時,草案中也明確了農(nóng)民工待遇銜接的辦法,新政實施前繳費時間滿十二個月的,其中的十二個月繳費時間與施行后的累計繳費時間合并計算,失業(yè)保險待遇按照本條例執(zhí)行;施行前繳費時間超出十二月的部分,每滿一個月按照失業(yè)前十二個月平均繳費工資的百分之二的標準計發(fā)一次性生活補助。
對此,立法咨詢專家表示:“雖然《修改草案》經(jīng)過長時間討論,但我覺得這個標準是不是有點偏低,所以我提醒在法律正式出臺前進一步斟酌?!?/p>
相關(guān)工作人員指出,轉(zhuǎn)移問題涉及兩個層面,一是失業(yè)保險利益,二是資金轉(zhuǎn)移,在相關(guān)過程中的銜接措施沒有得到妥善處理,可能會發(fā)生不公平。廣東的情況非常特殊。農(nóng)民工太多了,所以這些人的權(quán)利應該得到充分合理的保障。
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