一直以來,為了保障更多人們的切身利益,我國都在不斷完善和擴大基本醫(yī)療保險制度。事實上,基本醫(yī)療保險制度中存在著或多或少的問題,農(nóng)村醫(yī)療保險也不例外。下面詳細分析了存在的問題及相關對策。
參加新農(nóng)村合作醫(yī)療,農(nóng)民個人繳費要集中。有些外出打工的農(nóng)民因拖欠繳費期限,次年不能享受合作醫(yī)療。同時,也有一些外地的農(nóng)民在移民地區(qū)不能及時繳納醫(yī)療保險,這給就醫(yī)造成了一些麻煩。
報告、批準和撤回鈔票需要很長時間。農(nóng)民往往需要回到使用戶所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行審批后,再返回指定醫(yī)院報銷。這增加了農(nóng)民的交通費用,尤其是偏遠地區(qū)的農(nóng)民。
醫(yī)療保險是社會進步、生產(chǎn)發(fā)展的必然結果,反過來,醫(yī)療保險制度的建立和完善又進一步促進社會的進步和生產(chǎn)的發(fā)展。一方面,醫(yī)療保險解除了勞動者的后顧之憂,使其安心工作,從而可以提高勞動生產(chǎn)率、促進生產(chǎn)發(fā)展;另一方面,也保證了勞動者的身心健康。為了調(diào)動農(nóng)民參保的積極性,解決農(nóng)民看病難、報銷難的現(xiàn)狀,應進一步完善農(nóng)村醫(yī)療保險的基本措施。
政府應提高對農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的重視程度,進一步建立健全對農(nóng)村公共衛(wèi)生經(jīng)費的投入機制,保證農(nóng)村公共衛(wèi)生費用不斷增加。政府每年增加的衛(wèi)生投入要重點支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級衛(wèi)生機構,配備必要的醫(yī)療設備,鞏固和完善農(nóng)村三級預防保健醫(yī)療網(wǎng)絡建設。政府應積極鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院運用市場調(diào)節(jié)手段,注意吸引民間資本,采取合資入股、設備租賃等多種方式,改變醫(yī)療機構單一公有制的產(chǎn)權機構,進一步提高醫(yī)療機構的服務效率和經(jīng)濟收益。
加強村衛(wèi)生室的支持和管理。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與村衛(wèi)生院的行政關系,賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室人員的資格認定、管理和業(yè)務能力培訓一定的權力。這不僅增強了村衛(wèi)生院對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的向心力,而且提高了村衛(wèi)生所從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)。在業(yè)務及藥品采購方面應推動村醫(yī)療衛(wèi)生所與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院之間的互利合作,以提高農(nóng)村應對突發(fā)事件的能力。應加強農(nóng)村衛(wèi)生人才隊伍建設。一方面對現(xiàn)有衛(wèi)生技術人員定期進行業(yè)務培訓和交流學習。另一方面有關部門應制定相關政策,積極改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件。
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