在兩會上，有人提議“推遲退休的改革沒有達成共識”。目前，每年大約有700萬人退休，而我們還需要了解的就是推遲退休意味著在相應的時期每年將失去700萬個工作崗位。此外，延遲退休年齡還會有“影響低收入群體的利益”、“增加年輕人的就業(yè)壓力”和“對企業(yè)效率產生一定影響”的效果。建議延遲退休應與靈活退休制度相配合。

工會在全國政協委員會會議上的發(fā)言確實有道理，但是推遲退休的政策是勢在必行的。究其原因，是因為隨著中國老齡化社會的出現，現行的員工養(yǎng)老保險制度，使得養(yǎng)老金替代率出現危機，其中一個原因是養(yǎng)老金依賴率下降。雖然有些人說中國的養(yǎng)老金替代率太高了，應該降低，但是相對于企業(yè)員工的國際標準來說并不高，而且繼續(xù)下降。

降低通貨膨脹導致的養(yǎng)老金替代率將使退休員工感到“無家可歸”。比如，20年前，企業(yè)離退休職工的養(yǎng)老金置換率一般會達到80%左右，大多數離退休職工每月可以領取約400元的養(yǎng)老金，如果今天很難想象每月400元可以每天照顧。所以國家對企業(yè)退休人員退休金12年連漲，今年才降低了漲幅。

眼下養(yǎng)老保險支付養(yǎng)老金增幅上升，而收繳養(yǎng)老保險費增幅下降，是養(yǎng)老保險必須面對的問題。提高養(yǎng)老保險費率？不可能，企業(yè)繳納的職工養(yǎng)老保險費已經超高了，需要的是減負。政府的財政支持養(yǎng)老保險正接近極限，而降低養(yǎng)老保險替代率又會對企業(yè)退休職工不公。剩下的就是一條路，延長職工的退休年齡，既有利于延長養(yǎng)老保險繳費，更緩解職工養(yǎng)老保險機構的支付壓力。

10年前，社會上就出現延長退休年齡的呼聲，理由是人的壽命延長、減少下一代供養(yǎng)父母的壓力、減輕社保支付養(yǎng)老金的壓力。但發(fā)聲者都是腦力勞動者和干部身份的人。對于體力勞動者來說，普遍反對修改法定的退休年齡，原因是年齡大了，體力不行，可能未到退休先面臨失業(yè)。比如紡織女工，技藝再高，年過35歲肯定難以再勝任一線操作了。

按現行的工人退休規(guī)定，如井下、高空、高溫、特重體力勞動和有毒有害等特殊工種的工人，規(guī)定男女工人可以比各法定的退休年齡提前5年辦理退休手續(xù)。即使延遲退休修改法令，不會不分領域地“一刀切”，會對不同的工種領域有不同的退休年齡規(guī)定，但可能會以“一刀切”的方式，在各工種原規(guī)定退休規(guī)定的基礎上順延。因為法令是立規(guī)矩，總有“一刀切”的特點。作為一些體力勞動的特殊工作崗位，延遲退休仍讓工人在原崗位上工作，不僅會讓他們力不從心，也會傷害他們的身心健康。

國家明確了延遲退休政策，要“小步慢跑”，可慢跑不是停步。在對改革職工退休年齡爭取共識的過程中，重要的是找到改革的最大公約數。

延遲退休的最大因素是什么？讓老工人不丟掉工作，不讓前“40，50”現象演變成“50，60”現象。不可否認，老員工由于身體原因，會影響企業(yè)的效率，企業(yè)提高效率會使老員工受到裁員或“撤退”的威脅。當然，失業(yè)職工不僅需要自己的努力，更需要發(fā)展更適合老齡職工的就業(yè)，引導失業(yè)的老齡職工能夠順利就業(yè)，國家應該有強有力的政策支持老齡職工的就業(yè)