天津市社會保險工作會議規(guī)定,市社會保險事業(yè)有了長足的進步,以及城鄉(xiāng)一體化的管理模式已經確立。覆蓋范圍不斷擴大,待遇水平也有了很大的提高,管理日趨規(guī)范,服務質量有了明顯的提高,與人共享經濟社會發(fā)展成果及時。
第十一五年期間,五的風險資金累計總數(shù)1629億元,年均增長17%。社會保險制度可持續(xù)發(fā)展的物質基礎進一步加強。隨著社會保障水平的不斷提高,企業(yè)退休人員的養(yǎng)老金待遇已經調整了六倍。人均月平均養(yǎng)老金由765元增加到1520元。退休人員的生活水平不斷提高,與經濟社會發(fā)展的成果已共享。
作為第十二個五年計劃,今年開始,本市社會保障工作將集中在四個措施,一是充分發(fā)揮投保人的四項措施,1、鞏固擴張機制,優(yōu)化保險結構。加強與工商、民政和機構編制等部門單位注冊登記信息和人力行政部門就業(yè)登記信息對接,準確掌握參保資源,提高參保資源數(shù)據(jù)庫的準確性,增強擴面的針對性和有效性。
2、以市人力社保工作會確定的五個重點領域、兩類重點人群為突破,將靈活就業(yè)人員和農籍個體工商戶納入城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險參保范圍,力爭全年擴面新增45萬人,使參保結構得到進一步優(yōu)化。
3、對拒不參保的重點單位,依據(jù)《社會保險法》實施勞動監(jiān)察和司法處置,并在新聞媒體予以曝光。
4、繼續(xù)做好城鄉(xiāng)居民醫(yī)療和養(yǎng)老兩險經辦,全力做好學生兒童參保,組織被征地農民參保,統(tǒng)一做好特殊困難人群參保,指導街鎮(zhèn)集中做好城鎮(zhèn)家庭、行政村參保。
二、八項措施服務更便民
1、不斷提升征管服務水平。年內實現(xiàn)網上申報單位3.6萬戶。積極推進個人委托扣款結算,方便個人參保繳費。扎實做好養(yǎng)老、醫(yī)療保險關系轉移接續(xù)工作,把兩險轉移接續(xù)納入常態(tài)化管理。
2、完善養(yǎng)老保險支付管理機制。進一步推進養(yǎng)老待遇網上申報,建立退休審批信息按日反饋機制,方便參保單位,提高工作效率。
3、進一步完善協(xié)議管理。建立年終評級自動升降和末尾淘汰退出機制,促進醫(yī)院加強自我管理。完善復合結算方式,繼續(xù)擴大醫(yī)療、生育和工傷保險病種付費結算的范圍,減輕參保人員個人負擔,增強基金可控性。
4、優(yōu)化業(yè)務流程。實現(xiàn)在醫(yī)院端辦理變更門特病治療醫(yī)院、轉院等登記手續(xù),推行城鄉(xiāng)居民醫(yī)保生育醫(yī)療費聯(lián)網結算和急診、急診留觀聯(lián)網結算,方便參保人員。
5、推進工傷門診聯(lián)網結算,減輕工傷職工負擔。完善工傷康復體系,保證更多的傷殘人員及時康復,提高生存質量。實現(xiàn)參保人員從妊娠登記到分娩均在醫(yī)院完成的一站式服務,方便參保人員。
6、進一步強化監(jiān)控管理。加強對定點醫(yī)療機構、定點藥店、醫(yī)師診療和參保人員就醫(yī)行為的監(jiān)控,防范欺詐騙保,保障基金安全。
7、貫徹《社會保險法》,深入推進服務管理體系建設,不斷提高精確管理水平。把各項業(yè)務的經辦統(tǒng)一到《社會保險法》的規(guī)定上來。增強干部員工依法經辦意識,提高依法經辦能力。
8、深化服務承諾,進一步推進經辦公開。繼續(xù)堅持一次性告知、限時辦結的承諾和六堅持、六不準工作紀律,主動接受社會監(jiān)督。
三、五項措施確保基金更安全
1、建立擴面征繳稽核聯(lián)動機制,針對網上篩查、群眾舉報的未依法參保繳費、瞞報、少報繳費人數(shù)、基數(shù)的用工單位,聯(lián)合市區(qū)兩級勞動監(jiān)察部門開展稽核,督促用人單位依法整改,實現(xiàn)應保盡保,應收盡收。
2、繼續(xù)開展醫(yī)療保險專項檢查,重點檢查定點醫(yī)療機構在聯(lián)網結算管理方面,參保人員在就醫(yī)、購藥過程中違反規(guī)定的行為,督促定點醫(yī)療機構、參保人員嚴格執(zhí)行醫(yī)保規(guī)定。
3、對嚴格遵守政策制度、依法誠信參保繳費、對癥合理規(guī)范施治、誠信就醫(yī)購藥等主動維護基金運行秩序的單位進行表彰,對存在違規(guī)冒領、欺詐騙保等侵占基金的單位和個人予以曝光,并依法追回基金,按國家規(guī)定處理。
4、進一步完善與公安戶政、衛(wèi)生防病急救、代發(fā)機構的待遇協(xié)查機制,預防和打擊騙保行為。對于騙保數(shù)額巨大、情節(jié)惡劣的及時移交公安司法機關依法嚴懲。
5、建立和完善針對各種業(yè)務環(huán)節(jié)的風險防范機制,發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)規(guī)范、管理流程、信息系統(tǒng)設計等方面的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),及時監(jiān)督和糾正。
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