一個(gè)城市位于中國(guó)的西部。為了發(fā)展本地經(jīng)濟(jì),計(jì)劃于2000年10月1日舉辦國(guó)際商品交易會(huì),邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外眾多廠商參加。為了吸引國(guó)內(nèi)外廠商來(lái)本地投資,展示城市良好的投資環(huán)境,市政府除了努力放寬投資政策,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外,還決定全面更新市內(nèi)出租車(chē)。以樹(shù)立良好的城市形象。因此,市政府率先與汽車(chē)經(jīng)銷商和銀行聯(lián)系,動(dòng)員出租車(chē)公司分期購(gòu)買(mǎi)桑塔納一批汽車(chē)。車(chē)輛在交易會(huì)上正式投入使用。
隨著商品交易會(huì)的臨近,這些車(chē)輛沒(méi)有時(shí)間辦理公安交通管理部門(mén)頒發(fā)的駕駛證、車(chē)牌和出租車(chē)經(jīng)營(yíng)許可證。經(jīng)市政府同意和協(xié)調(diào),車(chē)輛在沒(méi)有相關(guān)證件的情況下投入使用。
出租車(chē)公司與市政府有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào),為保險(xiǎn)公司投保了車(chē)輛損失險(xiǎn)、第三方責(zé)任險(xiǎn)和搶險(xiǎn)。在保險(xiǎn)時(shí),保險(xiǎn)公司被告知車(chē)輛沒(méi)有得到駕駛執(zhí)照和許可證。為配合政府主辦的商品貿(mào)易洽談會(huì)順利召開(kāi),保險(xiǎn)公司在要求投保人及時(shí)補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)的情況下,承保了這批車(chē)輛。交易會(huì)結(jié)束后,由于種種原因,車(chē)輛一直沒(méi)有補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。經(jīng)過(guò)市政府允許,這些車(chē)輛依舊正常營(yíng)運(yùn),交通管理部門(mén)也沒(méi)有強(qiáng)制出租車(chē)公司及時(shí)補(bǔ)辦手續(xù)。
2001年3月,投保的車(chē)輛中有一輛被盜,經(jīng)公安部門(mén)立案?jìng)刹欤齻€(gè)月沒(méi)有查獲,被保險(xiǎn)人即持公安部門(mén)的有關(guān)證明,向保險(xiǎn)公司提出索賠。保險(xiǎn)公司根據(jù)現(xiàn)行保險(xiǎn)合同第五條第11項(xiàng)的約定:“除本保險(xiǎn)合同另有書(shū)面約定外,發(fā)生保險(xiǎn)事故時(shí)保險(xiǎn)車(chē)輛沒(méi)有公安交通管理部門(mén)核發(fā)的行駛證和號(hào)牌,或未按規(guī)定檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格”,認(rèn)為保險(xiǎn)公司不負(fù)責(zé)賠償。被保險(xiǎn)人對(duì)此認(rèn)定持有疑義。
[分析]保險(xiǎn)公司也進(jìn)行了認(rèn)真的分析研究,認(rèn)為雖然保險(xiǎn)合同沒(méi)有明確規(guī)定即使沒(méi)有駕駛執(zhí)照,保險(xiǎn)公司也承擔(dān)賠償責(zé)任。由公安交通管理部門(mén)出具的牌照,發(fā)生保險(xiǎn)事故的。但是,根據(jù)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的具體承保情況,這起保險(xiǎn)事故依舊應(yīng)當(dāng)屬于保險(xiǎn)賠償責(zé)任范圍,具體的理由如下: 一、這批車(chē)輛在沒(méi)有行駛證、牌號(hào)和出租車(chē)營(yíng)運(yùn)證的情況下投入使用是經(jīng)過(guò)政府有關(guān)部門(mén)允許的,而且公安交通管理部門(mén)也同意這批車(chē)輛在沒(méi)有辦理有關(guān)證照的情況下使用。在行政部門(mén)認(rèn)可的情況下,應(yīng)當(dāng)認(rèn)為,這批車(chē)輛具備了投入使用的條件。在此情況下,這批車(chē)輛也應(yīng)當(dāng)屬于具備投保條件的保險(xiǎn)標(biāo)的,投保人與保險(xiǎn)公司簽訂的保險(xiǎn)合同應(yīng)當(dāng)是有效的。二、作為投保人的出租車(chē)公司并非不想辦理有關(guān)證照,而是政府有關(guān)部門(mén)因?yàn)榉N種原因,一直沒(méi)有為投保人辦理證照。而且,在訂立保險(xiǎn)合同時(shí),投保人并沒(méi)有就這批車(chē)輛沒(méi)有相關(guān)證照的情況故意向保險(xiǎn)公司隱瞞,從保險(xiǎn)學(xué)原理的最大誠(chéng)信原則考慮,投保人已經(jīng)盡到了其應(yīng)盡的義務(wù)。在沒(méi)有及時(shí)辦理有關(guān)證照問(wèn)題上,投保人是沒(méi)有過(guò)錯(cuò)的。三、最重要的是,保險(xiǎn)人是知悉這批投保車(chē)輛沒(méi)有辦理行駛證、牌號(hào)和出租車(chē)營(yíng)運(yùn)證的,從保險(xiǎn)學(xué)理論的棄權(quán)和禁止反言原則角度考慮,保險(xiǎn)公司在承保時(shí)已經(jīng)知悉這種情況的存在,依舊承保這批車(chē)輛,并且沒(méi)有對(duì)此提出異議,應(yīng)當(dāng)認(rèn)為已經(jīng)對(duì)這種情況作出了認(rèn)可。
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