一個(gè)城市位于中國(guó)的西部。為了發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)，計(jì)劃于2000年10月1日舉辦國(guó)際商品交易會(huì)，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外眾多廠商參加。為了吸引國(guó)內(nèi)外廠商來(lái)本地投資，展示城市良好的投資環(huán)境，市政府除了努力放寬投資政策，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外，還決定全面更新市內(nèi)出租車。以樹(shù)立良好的城市形象。因此，市政府率先與汽車經(jīng)銷商和銀行聯(lián)系，動(dòng)員出租車公司分期購(gòu)買桑塔納一批汽車。車輛在交易會(huì)上正式投入使用。

　　隨著商品交易會(huì)的臨近，這些車輛沒(méi)有時(shí)間辦理公安交通管理部門頒發(fā)的駕駛證、車牌和出租車經(jīng)營(yíng)許可證。經(jīng)市政府同意和協(xié)調(diào)，車輛在沒(méi)有相關(guān)證件的情況下投入使用。

　　出租車公司與市政府有關(guān)部門協(xié)調(diào)，為保險(xiǎn)公司投保了車輛損失險(xiǎn)、第三方責(zé)任險(xiǎn)和搶險(xiǎn)。在保險(xiǎn)時(shí)，保險(xiǎn)公司被告知車輛沒(méi)有得到駕駛執(zhí)照和許可證。為配合政府主辦的商品貿(mào)易洽談會(huì)順利召開(kāi)，保險(xiǎn)公司在要求投保人及時(shí)補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)的情況下，承保了這批車輛。交易會(huì)結(jié)束后，由于種種原因，車輛一直沒(méi)有補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。經(jīng)過(guò)市政府允許，這些車輛依舊正常營(yíng)運(yùn)，交通管理部門也沒(méi)有強(qiáng)制出租車公司及時(shí)補(bǔ)辦手續(xù)。

　　2001年3月，投保的車輛中有一輛被盜，經(jīng)公安部門立案?jìng)刹?，三個(gè)月沒(méi)有查獲，被保險(xiǎn)人即持公安部門的有關(guān)證明，向保險(xiǎn)公司提出索賠。保險(xiǎn)公司根據(jù)現(xiàn)行保險(xiǎn)合同第五條第11項(xiàng)的約定：“除本保險(xiǎn)合同另有書(shū)面約定外，發(fā)生保險(xiǎn)事故時(shí)保險(xiǎn)車輛沒(méi)有公安交通管理部門核發(fā)的行駛證和號(hào)牌，或未按規(guī)定檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格”，認(rèn)為保險(xiǎn)公司不負(fù)責(zé)賠償。被保險(xiǎn)人對(duì)此認(rèn)定持有疑義。

　　[分析]保險(xiǎn)公司也進(jìn)行了認(rèn)真的分析研究，認(rèn)為雖然保險(xiǎn)合同沒(méi)有明確規(guī)定即使沒(méi)有駕駛執(zhí)照，保險(xiǎn)公司也承擔(dān)賠償責(zé)任。由公安交通管理部門出具的牌照，發(fā)生保險(xiǎn)事故的。但是，根據(jù)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的具體承保情況，這起保險(xiǎn)事故依舊應(yīng)當(dāng)屬于保險(xiǎn)賠償責(zé)任范圍，具體的理由如下： 一、這批車輛在沒(méi)有行駛證、牌號(hào)和出租車營(yíng)運(yùn)證的情況下投入使用是經(jīng)過(guò)政府有關(guān)部門允許的，而且公安交通管理部門也同意這批車輛在沒(méi)有辦理有關(guān)證照的情況下使用。在行政部門認(rèn)可的情況下，應(yīng)當(dāng)認(rèn)為，這批車輛具備了投入使用的條件。在此情況下，這批車輛也應(yīng)當(dāng)屬于具備投保條件的保險(xiǎn)標(biāo)的，投保人與保險(xiǎn)公司簽訂的保險(xiǎn)合同應(yīng)當(dāng)是有效的。二、作為投保人的出租車公司并非不想辦理有關(guān)證照，而是政府有關(guān)部門因?yàn)榉N種原因，一直沒(méi)有為投保人辦理證照。而且，在訂立保險(xiǎn)合同時(shí)，投保人并沒(méi)有就這批車輛沒(méi)有相關(guān)證照的情況故意向保險(xiǎn)公司隱瞞，從保險(xiǎn)學(xué)原理的最大誠(chéng)信原則考慮，投保人已經(jīng)盡到了其應(yīng)盡的義務(wù)。在沒(méi)有及時(shí)辦理有關(guān)證照問(wèn)題上，投保人是沒(méi)有過(guò)錯(cuò)的。三、最重要的是，保險(xiǎn)人是知悉這批投保車輛沒(méi)有辦理行駛證、牌號(hào)和出租車營(yíng)運(yùn)證的，從保險(xiǎn)學(xué)理論的棄權(quán)和禁止反言原則角度考慮，保險(xiǎn)公司在承保時(shí)已經(jīng)知悉這種情況的存在，依舊承保這批車輛，并且沒(méi)有對(duì)此提出異議，應(yīng)當(dāng)認(rèn)為已經(jīng)對(duì)這種情況作出了認(rèn)可。