建立新型農村社會養(yǎng)老保險制度，是加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系的重要組成部分，對確保農村居民基本生活，實現(xiàn)農民基本權利，推動農村減貧和逐步縮小城鄉(xiāng)差距，維護農村社會穩(wěn)定意義重大，推動社會和諧，同時對改善心理預期，促進消費，拉動內需也具有重要意義。

新型農村社會養(yǎng)老保險制度的基本原則

新型農村社會養(yǎng)老保險制度的基本原則，即“?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”。一是從農村實際出發(fā)，低水平起步，籌資和待遇標準要與經濟發(fā)展及各方面承受力相適應；二是個人、集體、政府合理分擔責任，權利與義務相適應；三是政府引導和農民自愿相結合，引導農民普遍參保；四是先行試點，逐步推開。

新型農村社會養(yǎng)老保險制度采取社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結合的基本模式和個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的籌資方式。年滿16周歲、不是在校學生、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農村居民均可參加新型農村社會養(yǎng)老保險。滿60周歲以上的農村居民個人不再繳費，直接享受中央財政補助的基礎養(yǎng)老金，但其符合參保條件的子女應當參保繳費。也就是說，只有年滿60周歲的農村老年人，并且其符合條件的子女參保繳費，才可享受政府發(fā)放的基礎養(yǎng)老金，這既是政府組織引導下的農民自愿參加，又是“待遇享受”的必要條件。

各地根據本地實際認真選擇試點地區(qū)，制定切實可行的實施方案。各有關部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調和監(jiān)督管理。做好新型農村社會養(yǎng)老保險制度與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會救助等其他社會保障政策的配套銜接工作。新型農村社會養(yǎng)老保險基金納入同級財政社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，并建立公示和信息披露制度，加強社會監(jiān)督。

專家提示：建立健全新型農村養(yǎng)老保險制度，妥善解決農民的養(yǎng)老問題,對于增加農民收入，解決老百姓的后顧之憂，拉動廣大農村居民的內需，推動經濟復蘇具有重要意義。對于完善我國的社會保障體系，解決“三農”問題,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會一體化發(fā)展,實現(xiàn)和諧社會目標具有重要意義。