機(jī)動(dòng)車事故造成人身傷害或死亡或財(cái)產(chǎn)損失,如果機(jī)動(dòng)車事故造成參加機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn),保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)賠償限額內(nèi)的機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任。未參加強(qiáng)制保險(xiǎn)的機(jī)動(dòng)車所有人、經(jīng)營人是否應(yīng)當(dāng)在強(qiáng)制保險(xiǎn)限額的范圍內(nèi)先行承擔(dān)賠償責(zé)任?
交強(qiáng)險(xiǎn)投保的強(qiáng)制決定是機(jī)動(dòng)車所有人的法律義務(wù)機(jī)動(dòng)車所有人沒有投保交強(qiáng)險(xiǎn),也違反了法律規(guī)定的義務(wù),因此承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任。法律的中華人民共和國道路交通安全法》,第九十八條國務(wù)院《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》第三十九條規(guī)定,機(jī)動(dòng)車所有人或經(jīng)營人不按規(guī)定投保機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn),交通管理部門扣留機(jī)動(dòng)車的公安機(jī)關(guān),通知機(jī)動(dòng)車保險(xiǎn),根據(jù)有關(guān)規(guī)定,業(yè)主、經(jīng)理、場所按照規(guī)定繳納的最低保險(xiǎn)金額應(yīng)當(dāng)為保險(xiǎn)費(fèi)的2倍繳納罰款。由此可見,其強(qiáng)制性體現(xiàn)在機(jī)動(dòng)車車主、經(jīng)營者必須購買強(qiáng)制保險(xiǎn),否則將面臨嚴(yán)厲的行政處罰。機(jī)動(dòng)車所有人、經(jīng)營者沒有投保交強(qiáng)險(xiǎn),既違反了行政法規(guī),又充分說明其主觀存在過錯(cuò),當(dāng)然也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任。也就是說,機(jī)動(dòng)車車主、經(jīng)營者在購買強(qiáng)制保險(xiǎn)時(shí)是強(qiáng)制性的,其民事賠償也應(yīng)具有強(qiáng)制性。
交強(qiáng)險(xiǎn)設(shè)置的目的也說明應(yīng)當(dāng)由未投交強(qiáng)險(xiǎn)的機(jī)動(dòng)車所有人、管理人先行在交強(qiáng)險(xiǎn)限額范圍內(nèi)承擔(dān)賠償責(zé)任?!稒C(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》第一條規(guī)定,為了保障機(jī)動(dòng)車道路交通事故受害人依法得到賠償,促進(jìn)道路交通安全,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國保險(xiǎn)法》,制定本條例??梢?,其立法目的在于保護(hù)受害人。機(jī)動(dòng)車所有人、管理人不投保交強(qiáng)險(xiǎn),實(shí)際上是將這種可分散的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁代受害人身上,對受害人而言,顯然不公平,故只有將這種風(fēng)險(xiǎn)仍判由本該投保而未投保的機(jī)動(dòng)車所有人、管理人承擔(dān),才能彰顯正義。
從提高機(jī)動(dòng)車車主和管理人員強(qiáng)制保險(xiǎn)意識、強(qiáng)化保險(xiǎn)責(zé)任的角度出發(fā),未參加強(qiáng)制保險(xiǎn)的機(jī)動(dòng)車車主和管理人員應(yīng)當(dāng)首先承擔(dān)強(qiáng)制保險(xiǎn)范圍內(nèi)的賠償責(zé)任。強(qiáng)制交通保險(xiǎn)制度有利于及時(shí)對受害者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和醫(yī)療,減輕交通事故當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。機(jī)動(dòng)車車主沒有投保強(qiáng)制保險(xiǎn),說明其對該功能的漠視,其后果當(dāng)然應(yīng)該由其承擔(dān)。法律規(guī)定強(qiáng)制保險(xiǎn)是必須購買的保險(xiǎn),如行政收費(fèi)一樣,具有為公眾提供公共服務(wù)的功能。強(qiáng)制保險(xiǎn)的保險(xiǎn)人支付強(qiáng)制保險(xiǎn)費(fèi)后,還為未指明的第三方提供了一種公共服務(wù)。由于這沒有投保機(jī)動(dòng)車車主的強(qiáng)制保險(xiǎn),經(jīng)營者在強(qiáng)制保險(xiǎn)的限額范圍內(nèi)直接向受害人支付賠償實(shí)際上是一種法律責(zé)任。綜上所述,未參加強(qiáng)制保險(xiǎn)的機(jī)動(dòng)車所有人、經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)在強(qiáng)制保險(xiǎn)限額內(nèi)承擔(dān)賠償責(zé)任,其余損失按照當(dāng)事人的責(zé)任劃分。
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