目前,養(yǎng)老金是一個熱門話題。但政府的養(yǎng)老壓力是巨大的,需要企業(yè)分擔壓力。因此,集體養(yǎng)老保險應運而生。目前,我國企業(yè)年金的規(guī)模較小,作為養(yǎng)老保險的第二支柱的作用在我國尚未發(fā)揮出來。因此,發(fā)展集體養(yǎng)老保險是完善我國社會養(yǎng)老保險制度的現實選擇。
首先,團體養(yǎng)老年金是適合中小企業(yè)的社會養(yǎng)老保險計劃。對于中小企業(yè)來講,建立信托型的企業(yè)年金計劃的成本相對較高。這嚴重影響了中小企業(yè)為其員工提供養(yǎng)老保險的積極性。而團體養(yǎng)老保險則可從設計成本和運營成本方面占有優(yōu)勢。
其次,團體養(yǎng)老保險是企業(yè)吸引人才的重要激勵手段。國家為保證企業(yè)年金社會保障功能的實現,在相關法律、法規(guī)中規(guī)定要求企業(yè)建立的年金必須達到一定的覆蓋率,并嚴禁歧視低收入員工。企業(yè)可為其企業(yè)高層管理人員和重要技術骨干購買團體養(yǎng)老保險,從而為他們建立額外保障。這樣做既講求公平、又兼顧效率,更有效地激發(fā)廣大員工的工作熱情。這樣團體養(yǎng)老保險不僅是社會保險體系的補充,也深化了企業(yè)年金計劃,使其更好地達到目的。
再次,團體養(yǎng)老年金也適合廣大非企業(yè)團體的社會養(yǎng)老保險計劃。
目前參保企業(yè)年金的企業(yè)主要集中在幾個國有壟斷行業(yè),如電力、石油、民航、電信、鐵路等行業(yè),其中電力行業(yè)積累達到58.7億元,占全國積累基金的31%。而且國企占了大多數,如行業(yè)參保企業(yè)中參保國企占到93%;地方參保企業(yè)中,國企占55% 。
但對于其他城鎮(zhèn)職工而言,若想加入企業(yè)年金還有一定難度。據統計,全國目前尚有四分之一的城鎮(zhèn)從業(yè)人員尚未參加社會養(yǎng)老保險統籌。更重要的是,對養(yǎng)老保險有著強烈需求的機關和事業(yè)單位、農民及失地農民等,都無法通過企業(yè)年金制度來解決。對于這些想為自己后半生買保障的人群和企業(yè),團體養(yǎng)老保險有著與企業(yè)年金相似的功能,但它在組織形式上相對更加靈活。這些人群中有一定關聯的個人或單位可自行組織起來,成立一個個團體來購買團體養(yǎng)老年金。這樣他們便可獲得與企業(yè)年金相似的保障。因此對于他們,團體養(yǎng)老年金確實是一個不錯的選擇。
綜上所述,在我國,團體養(yǎng)老年金有著巨大的市場發(fā)展空間,它可以與企業(yè)年金互為補充,相輔相成。
日前《保險公司養(yǎng)老保險業(yè)務管理辦法》對被保險人和受益人的權益保護做出多項規(guī)定,這無疑對團體養(yǎng)老保險發(fā)展的意義是重大的,但美中不足的是業(yè)界最關心的稅收優(yōu)惠等問題仍未解決。
團體養(yǎng)老保險在緩解政府資金壓力、保障人民養(yǎng)老方面發(fā)揮著重要作用。它將成為社會養(yǎng)老保險制度的第二支柱。
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