日前，人力資源和社會(huì)保障部開始征求《實(shí)施〈中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法〉若干規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）的公眾意見。其中規(guī)定了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)不足15年人員的待遇，并明確基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶余額可以繼承。

養(yǎng)老保險(xiǎn)如何繼承，成為《規(guī)定》公布之后公眾最關(guān)注的焦點(diǎn)。業(yè)內(nèi)人士指出，根據(jù)政策規(guī)定，參保人員中途死亡，個(gè)人賬戶儲(chǔ)蓄額個(gè)人繳費(fèi)部分由其法定繼承人繼承。養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)單位部分和個(gè)人部分由個(gè)人繳納的，所繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)憑繳納收據(jù)，可全部由其法定繼承人繼承。退休后死亡的，一般可領(lǐng)取上年度當(dāng)?shù)芈毠ど鐣?huì)平均工資4個(gè)月的喪葬補(bǔ)助費(fèi)。個(gè)人賬戶儲(chǔ)蓄額尚未領(lǐng)取完的，個(gè)人繳費(fèi)部分由其法定繼承人繼承。

為規(guī)范管理，《規(guī)定》明確個(gè)人賬戶不得提前支取和個(gè)人賬戶余額繼承辦法。參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人，在達(dá)到法定退休年齡前離境定居的，其個(gè)人賬戶予以保留；達(dá)到法定退休年齡的，按照國家規(guī)定享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

業(yè)內(nèi)人士分析，養(yǎng)老保險(xiǎn)余額允許繼承說明社會(huì)老齡化在加劇，勞動(dòng)力在減少。與此同時(shí)，《規(guī)定》也彰顯了人性化，繼承者可以將這筆繼承來的費(fèi)用，用于喪葬費(fèi)，相當(dāng)于變相提高了喪葬費(fèi)和撫恤金，因此《規(guī)定》可以有效保證死亡者和繼承者的權(quán)益。