“十二五”期間，覆蓋全系統(tǒng)的養(yǎng)老保險制度如何保護全民？張某是安徽省界首市方樓村75歲的農(nóng)民。他很高興能每月領取55元的基本養(yǎng)老金。

張某：我做夢也沒想到我會在這個月拿到錢，就像拿到薪水一樣。

根據(jù)新的農(nóng)村保險政策，60歲以上符合條件的農(nóng)村居民可以每月領取基本養(yǎng)老金，而無需支付費用。60歲以下的農(nóng)村居民可以自主選擇繳費水平參加保險，多支付養(yǎng)老保險金。同村的裴某老人今年68歲，早在去年7月份他就參加了新農(nóng)保。裴某說，農(nóng)民的工資在不斷看漲。

裴某：8月份就拿錢，今年之后又漲了五塊，一個月拿70幾塊錢。按月領也可以，存在那有利息給我。

根據(jù)政策規(guī)定，養(yǎng)老金待遇是長繳多得。安徽省和縣農(nóng)民裴某根據(jù)自己的經(jīng)濟條件選擇了每年繳納400元的養(yǎng)老保險費。

裴某：我們買的是400的，基本都買這個。一年不存在多大問題，就等于存著，以后到老了有個依靠，像城里人一樣，老了拿到工資。

像城里人一樣老了有依靠說出了廣大農(nóng)民的心聲。目前，我國新農(nóng)保參保人數(shù)達到1.43億。新農(nóng)保試點地區(qū)已經(jīng)有3400多萬60歲以上的農(nóng)民領取了政府發(fā)給的、每月最少55元的基礎養(yǎng)老金。今年我國新農(nóng)保試點范圍將擴大到40%的縣，重點向民族自治地區(qū)、貧困地區(qū)、陸地邊境縣和革命老區(qū)縣傾斜。

而對于進城務工的農(nóng)民工，他們的基本養(yǎng)老保險關系從去年開始便可以跨省就業(yè)時隨同轉(zhuǎn)移接續(xù)。家住湖北襄陽市牛首鎮(zhèn)的黎某就是受益者，在廣東東莞一家機械廠打工已有四五年了，她剛剛來到湖北襄陽市養(yǎng)老保險管理中心辦理續(xù)接手續(xù)，并為日后生活買了一份保險。

黎某：在東莞那邊打工有四五年的時間了，一直都沒有買養(yǎng)老保險，覺得這個養(yǎng)老保險在那邊也帶不回來，交了也白交。今年又聽說，養(yǎng)老保險可以跨省轉(zhuǎn)移，所以我現(xiàn)在就很放心的交了。上半年吧，我就把養(yǎng)老保險補交了，以后不管是在外地也好，在家鄉(xiāng)也好，也都有保障了。

湖北襄陽市社會養(yǎng)老保險管理中心主任評價說，這意味著養(yǎng)老保險地區(qū)分割、城鄉(xiāng)分割的壁壘被打破，農(nóng)民工的參保權(quán)益得到保障。

鄭：只要打印出養(yǎng)老保險參保繳費憑證，就能成功與工作單位對接。不僅累計年限，還可以轉(zhuǎn)移部分單位繳費。有了這樣的政策，外出打工者才能老有所養(yǎng)。

但是城市里還有一部分人，他們擁有城市戶口卻沒有工作，十二五期間，養(yǎng)老保險制度要實現(xiàn)制度全覆蓋，目前只差一步：城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險。山東省臨沂市平邑縣城鎮(zhèn)居民曹說起了自己的憂慮。

曹：我從八七年從農(nóng)村轉(zhuǎn)的農(nóng)轉(zhuǎn)非，當時轉(zhuǎn)的時候俺就覺得怪高興，就想著吃上國庫糧了。但是轉(zhuǎn)了以后招工以后，我的年齡又超了，也沒工作，村里地里人家就給俺收回了。年輕還在外邊找點零碎活干干，現(xiàn)在我六十五了，糖尿病得了六年了，將來以后怎么辦？

對于曹勝榮的憂慮，人力資源和社會保障部副部長胡某說，我國將建立城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險制度并與新農(nóng)保同地同步開展試點。

胡：我們現(xiàn)在設計的理念是發(fā)展新的農(nóng)村保險。積極倡導城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險。如果可能的話，最好合并并實現(xiàn)它。在沒有新農(nóng)村保險的縣，我們不贊成只為城鎮(zhèn)居民辦理養(yǎng)老保險。