失業(yè)保險(xiǎn)是指失業(yè)人員從政府設(shè)立的社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)領(lǐng)取相應(yīng)的失業(yè)保險(xiǎn)待遇。《失業(yè)保險(xiǎn)條例》規(guī)定,有下列條件的人可以領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn):(一)按照規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn),所在單位和本人已按照規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)已滿1年的;(二)非因本人意愿中斷就業(yè)的;(三)已辦理失業(yè)登記,并有求職要求的。失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間,按照規(guī)定同時(shí)享受其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇。
大多數(shù)人認(rèn)為失業(yè)保險(xiǎn)制度太好了,不用擔(dān)心失業(yè)問題,所以很多員工都支持自己的單位參加失業(yè)保險(xiǎn)。但你會(huì)思考,如果你從未失業(yè),失業(yè)保險(xiǎn)會(huì)白費(fèi)嗎?從某一層面看,它只是政府將強(qiáng)制性地轉(zhuǎn)移個(gè)人財(cái)產(chǎn)這種行業(yè)制度化了而已。
我們可以使用另外兩種保險(xiǎn)類型來比較醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)。醫(yī)療保險(xiǎn),你去看醫(yī)生可以用醫(yī)療保險(xiǎn)來支付;養(yǎng)老保險(xiǎn),你可以在退休后領(lǐng)取退休金??梢钥隙ǖ氖?,人總有生病的時(shí)候,尤其有得了大病付不起費(fèi)的風(fēng)險(xiǎn),所以,參加醫(yī)療保險(xiǎn)是明智的;人總有退休的那一天,所以,參加養(yǎng)老保險(xiǎn)為未來儲(chǔ)蓄一下也是可行的。但失業(yè)在一個(gè)人的一生中并不一定是必然的,也算不上是什么大風(fēng)險(xiǎn),很多人可能在一個(gè)單位奉獻(xiàn)一輩子,或者從一個(gè)單位跳槽到另一個(gè)單位,根本就談不上是失業(yè),那繳失業(yè)保險(xiǎn)金有必要嗎?
失業(yè)保險(xiǎn)的根本作用在于為那些失去工作的人提供暫時(shí)的救濟(jì),可是,一個(gè)失去工作的人尤其是短暫失業(yè)的人,就一定需要你去救濟(jì)嗎?他失業(yè)了,并不意味著他沒錢吃飯,而且對(duì)于沒飯吃的人,一般有最低生活保障金可以為他提供幫助。再者,他失業(yè)可能是犯下錯(cuò)誤照成單位受損,被老板炒魷魚的或者其它。其實(shí)我們?cè)摬辉撍伎?,這樣的機(jī)制實(shí)際是在阻礙失業(yè)者的進(jìn)取和社會(huì)的進(jìn)步?
筆者認(rèn)為,政府實(shí)施的社會(huì)保障制度,其功能是向那些確實(shí)有社會(huì)壓力和經(jīng)濟(jì)困難又較長(zhǎng)時(shí)間得不到解決的人們提供某些救濟(jì),只有在這個(gè)意義上,政府的明條慣例才有人道依據(jù)。
基于最低生活保障制度為無助者提供的生存救濟(jì),失業(yè)保險(xiǎn)幾乎成為一種多余保險(xiǎn)。此外,它可以減少個(gè)人收入或增加雇主的成本。
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