省衛(wèi)生計(jì)生委等7部門日前聯(lián)合出臺(tái)關(guān)于加快發(fā)展社會(huì)辦醫(yī)的若干意見。意見提出,從2月1日起,我省將限制公立醫(yī)院規(guī)模不合理增長(zhǎng),優(yōu)先支持社會(huì)資本舉辦非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。根據(jù)規(guī)劃,2015年,社會(huì)資本辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)和服務(wù)量分別達(dá)到醫(yī)療機(jī)構(gòu)總數(shù)和服務(wù)總量的20%左右,2020年分別達(dá)到25%左右。符合規(guī)定條件的納入醫(yī)保定點(diǎn)范圍根據(jù)意見,我省將鼓勵(lì)社會(huì)資本在承接京津冀協(xié)同發(fā)展醫(yī)療服務(wù)任務(wù)的地區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)或醫(yī)療資源相對(duì)薄弱地區(qū)設(shè)置三級(jí)綜合醫(yī)院。同時(shí),將優(yōu)先支持舉辦康復(fù)醫(yī)院、老年病醫(yī)院、中醫(yī)(中西醫(yī)結(jié)合)醫(yī)院、護(hù)理院、臨終關(guān)懷和特需醫(yī)學(xué)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
在醫(yī)用設(shè)備配置上,該意見提出,各地將嚴(yán)格控制公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)配置,充分考慮非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展需要,并按照非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)備配備不低于20%的比例,預(yù)留規(guī)劃空間。同時(shí),允許符合規(guī)定條件的營(yíng)利性和非營(yíng)利性非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入醫(yī)保定點(diǎn)范圍。鼓勵(lì)名老中醫(yī)辦個(gè)體診所意見提出,今后我省將加大發(fā)展社會(huì)辦醫(yī)的支持力度,鼓勵(lì)境外資本和香港、澳門、臺(tái)灣服務(wù)提供者舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)。社會(huì)資本辦醫(yī)的服務(wù)領(lǐng)域也將被放寬。凡是法律法規(guī)沒有明令禁入的領(lǐng)域,都要向社會(huì)資本開放。鼓勵(lì)社會(huì)資本直接投向資源稀缺及需求多元服務(wù)領(lǐng)域。同時(shí),積極發(fā)展中醫(yī)類別醫(yī)療機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)社會(huì)資本舉辦中醫(yī)??漆t(yī)院,鼓勵(lì)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)舉辦中醫(yī)坐堂診所,鼓勵(lì)有資質(zhì)人員特別是名老中醫(yī)依法開辦個(gè)體診所。
符合條件醫(yī)師可多點(diǎn)執(zhí)業(yè)今后,我省將鼓勵(lì)符合多點(diǎn)執(zhí)業(yè)條件的醫(yī)師申請(qǐng)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。該意見提出,第一執(zhí)業(yè)地點(diǎn)應(yīng)支持醫(yī)師申請(qǐng)多點(diǎn)執(zhí)業(yè),各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生、中醫(yī)藥行政管理部門對(duì)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)申請(qǐng),重點(diǎn)審查醫(yī)師資質(zhì)、執(zhí)業(yè)類別和范圍、擬多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的條件等,對(duì)符合條件的醫(yī)師及時(shí)辦理有關(guān)手續(xù)。
允許醫(yī)務(wù)人員在不同舉辦主體醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間有序流動(dòng),在工齡計(jì)算、參加事業(yè)單位保險(xiǎn)以及人事聘用等方面探索建立公立和非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)間的銜接機(jī)制。此外,我省還支持將具備較高管理能力和專業(yè)技術(shù)水平的非營(yíng)利性醫(yī)院納入高等院校教學(xué)醫(yī)院范圍。
鼓勵(lì)大型公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)口支援非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)。各醫(yī)學(xué)類行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)術(shù)組織和醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審委員會(huì)要平等吸納非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員參與,擴(kuò)大非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員所占的比例。
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