東方真為某企業(yè)職工。2010年10某日,東方真受單位指派,到南方某城市出差。在返回途中,因其乘坐的長(zhǎng)途汽車發(fā)生交通事故,東方真當(dāng)場(chǎng)死亡。交通事故責(zé)任人向東方真的家屬作出了賠償。此后,東方真的家屬又向某企業(yè)提出：東方真的死亡屬于工亡,應(yīng)當(dāng)享受相應(yīng)的工亡待遇。某企業(yè)認(rèn)為,東方真的死亡是由交通事故造成的,而且是在東方真執(zhí)行完公務(wù)返回途中發(fā)生的,不屬于工亡,應(yīng)當(dāng)由交通事故的責(zé)任人承擔(dān)賠償責(zé)任。作為用人單位,某企業(yè)可以給死者家屬以適當(dāng)?shù)膿嵝?但不同意給予東方真工亡保險(xiǎn)待遇。雙方因此而發(fā)生爭(zhēng)議,東方真的家屬向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提請(qǐng)仲裁。
某企業(yè)提出,東方真在因工外出期間,遭遇交通事故死亡。交通事故的責(zé)任人已經(jīng)向東方真的家屬作出了賠償,如果再由工傷保險(xiǎn)基金給予東方真的家屬賠償,相當(dāng)于同一損失受到兩次賠償,違反了民事賠償?shù)幕驹瓌t。同時(shí),東方真的家屬在民事侵權(quán)賠償一案中,無(wú)論從物質(zhì)上還是從精神撫慰上,依現(xiàn)有的法律規(guī)定,已獲得了足額的賠償。實(shí)際賠償金額超過(guò)了他們所請(qǐng)求的工傷待遇補(bǔ)償金額。若家屬又依《工傷保險(xiǎn)條例>〉的規(guī)定再次獲得補(bǔ)償,也就是從中獲得了額外的利益,違背了工傷保險(xiǎn)創(chuàng)設(shè)的目的,加重了用人單位的負(fù)擔(dān)。因此,不應(yīng)支持東方真家屬的請(qǐng)求。
《工傷保險(xiǎn)條例》第14條規(guī)定：“職工有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷：……(五)因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的……”該條的含義是：職工因工作需要按照工作計(jì)劃或者上級(jí)安排到工作區(qū)域以外的地方執(zhí)行工作任務(wù)期間,因?yàn)楣ぷ鞯脑蚴艿絺蛘咴诎l(fā)生的事故中下落不明的情況。因工外出的期間是從為完成工作任務(wù)而起程開始,到完成工作任務(wù)后返回單位或者家中為止,而不是從該工作任務(wù)實(shí)際執(zhí)行時(shí)開始,到該工作任務(wù)執(zhí)行完畢為止。在這段時(shí)間內(nèi),職工負(fù)傷、殘廢或死亡,都應(yīng)是因工負(fù)傷、致殘或死亡。在本案中,東方真在因工外出返回途中發(fā)生交通事故而意外死亡,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工亡。
《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定了中華人民共和國(guó)境內(nèi)的各類企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等組織的職工和個(gè)體工商戶的雇工,均有依照本條例的規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇的權(quán)利。其未對(duì)第三人侵權(quán)造成工傷的情形做明確規(guī)定,但也沒(méi)有對(duì)第三人侵權(quán)造成的工傷賠償問(wèn)題進(jìn)行回避。對(duì)此問(wèn)題,最高人民法院《關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》作了較為詳細(xì)的規(guī)定。該解釋第12條規(guī)定：“依法應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌的用人單位的勞動(dòng)者,因工傷事故遭受人身?yè)p害,勞動(dòng)者或者其近親屬向人民法院起訴請(qǐng)求用人單位承擔(dān)民事賠償責(zé)任的,告知其按《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定處理。因用人單位以外的第三人侵權(quán)造成勞動(dòng)者人身?yè)p害,賠償權(quán)利人請(qǐng)求第三人承擔(dān)民事賠償責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持?！?br/>職業(yè)病防治法》第59條規(guī)定,職業(yè)病病人除依法享有工傷保險(xiǎn)外,依照有關(guān)民事法律,尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的,有權(quán)向用人單位提出賠償要求?！栋踩a(chǎn)法》第48條規(guī)定,因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員,除依法享有工傷社會(huì)保險(xiǎn)外,依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的,有權(quán)向本單位提出賠償要求。結(jié)合《職業(yè)病防治法》和《安全生產(chǎn)法》來(lái)分析《工傷保險(xiǎn)條例》與最高院《關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》,我們不難得出工傷賠償權(quán)利人在申請(qǐng)要求工傷保險(xiǎn)待遇的同時(shí)也可以要求第三人承擔(dān)民事賠償責(zé)任。工亡職工家屬取得工傷保險(xiǎn)待遇的依據(jù)是職工在單位的辛勤工作,并且按規(guī)定交納了相關(guān)的保險(xiǎn)費(fèi)用,履行了《勞動(dòng)法》的相關(guān)規(guī)定。
在其因工死亡時(shí),家屬應(yīng)當(dāng)享受相應(yīng)的工傷保險(xiǎn)待遇。工亡職工因交通事故死亡,交通事故過(guò)錯(cuò)方應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定給予權(quán)利人相應(yīng)的侵權(quán)賠償。但如果因此而限制權(quán)利人的工傷保險(xiǎn)待遇的請(qǐng)求權(quán),就等于減輕了侵權(quán)人與單位的責(zé)任,造成了權(quán)利義務(wù)的失衡。綜上所述,東方真在因交通事故死亡后,已經(jīng)由交通事故責(zé)任人給予了賠償,其家屬仍有權(quán)要求享受工傷保險(xiǎn)待遇。交通事故賠償解決的是民事賠償問(wèn)題；而工傷保險(xiǎn)賠償,是職工依照國(guó)家法律享有的勞動(dòng)保險(xiǎn)待遇權(quán)利。兩者的法律關(guān)系的性質(zhì)不同,法律關(guān)系的主體不同,權(quán)利義務(wù)的內(nèi)容也各不相同,民事賠償請(qǐng)求權(quán)和工傷保險(xiǎn)待遇請(qǐng)求權(quán)不發(fā)生競(jìng)合,并非只能擇一行使。按照交通事故進(jìn)行處理,其性質(zhì)屬于對(duì)受害者的賠償；按工亡事故處理,其性質(zhì)實(shí)際上屬于對(duì)受害者按照法律規(guī)定進(jìn)行的補(bǔ)償。因此,東方真的家屬在接受交通事故責(zé)任人的賠償后,再享受工傷保險(xiǎn)待遇,并不違反同一損害不受兩次賠償?shù)拿袷沦r償原則。
《工傷保險(xiǎn)條例》第39條規(guī)定：“職工因工死亡,其近親屬按照下列規(guī)定從工傷保險(xiǎn)基金領(lǐng)取喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金和一次性工亡補(bǔ)助金：（一）喪葬補(bǔ)助金為6個(gè)月的統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資；(二）供養(yǎng)親屬撫恤金按照職工本人工資的一定比例發(fā)給由因工死亡職工生前提供主要生活來(lái)源、無(wú)勞動(dòng)能力的親屬。標(biāo)準(zhǔn)為配偶每40%,其他親屬每人每月30%,孤寡老人或者孤兒每人每月在上述標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上增加10%。核定的各供養(yǎng)親屬的撫恤金之和不應(yīng)高于因工死亡職工生前的工資。供養(yǎng)親屬的具體范圍由國(guó)務(wù)院社會(huì)保險(xiǎn)行政部門規(guī)定；（三）一次性工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)為上一年度全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20倍。傷殘職工在停工留薪期內(nèi)因工傷導(dǎo)致死亡的,其近親屬享受本條第一款規(guī)定的待遇。一級(jí)至四級(jí)傷殘職工在停工留薪期滿后死亡的,其近親屬可以享受本條第一款第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)規(guī)定的待遇?！痹诒景钢?東方真的家屬如屬于其直系親屬,有權(quán)從工傷保險(xiǎn)基金領(lǐng)取上述補(bǔ)助金和撫恤金。