一邊是經(jīng)濟(jì)壓力之苦一邊是隱私曝光之憂武漢當(dāng)?shù)蒯t(yī)保部門(mén)表示,將嚴(yán)肅紀(jì)律,強(qiáng)調(diào)對(duì)個(gè)人信息嚴(yán)格保密,同時(shí)探索網(wǎng)上申報(bào)等多種辦理渠道2014年12月31日,武漢市醫(yī)保中心專(zhuān)門(mén)針對(duì)該市乙肝患者群體發(fā)出消息：將在下一步的工作中傾聽(tīng)民聲,探索拓展網(wǎng)上申報(bào)等多種辦理渠道。此事說(shuō)來(lái)話長(zhǎng)。2012年10月,武漢市人社局宣布將乙肝抗病毒治療納入該市城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)門(mén)診重癥（慢性）疾病報(bào)銷(xiāo)范圍,這給該市超過(guò)6萬(wàn)名的乙肝患者帶來(lái)“福音”。然而,不少患者擔(dān)憂,“報(bào)銷(xiāo)需向單位公開(kāi)自己的病情,這會(huì)遭到同事歧視”。
于是,大多數(shù)職工患者選擇放棄報(bào)銷(xiāo)。據(jù)了解,截至2013年底,該市僅有2000多名參保人（包括職工和居民醫(yī)保）享受了這一報(bào)銷(xiāo)政策。面對(duì)醫(yī)?！案Ｒ簟?多數(shù)乙肝患者選擇“沉默”,針對(duì)這種狀況,武漢市醫(yī)保中心在2015年的前一天,表示將對(duì)個(gè)人信息進(jìn)行嚴(yán)格保密,同時(shí)探索網(wǎng)上申報(bào)等辦理渠道。吳明的辭職2004年,吳明（化名）大學(xué)畢業(yè)后順利進(jìn)入一家大型企業(yè)工作,然而單位組織的一次體檢,讓他的人生軌跡發(fā)生改變。“當(dāng)時(shí)體檢結(jié)果出來(lái)后,在單位明顯察覺(jué)到周?chē)送秮?lái)的異樣眼光?！焙髞?lái)吳明才知道,原來(lái)他的體檢報(bào)告被同事看到了,上面的“乙肝陽(yáng)性”字樣,讓他成為單位里的“另類(lèi)”。盡管單位領(lǐng)導(dǎo)明確表示不會(huì)因此歧視他,但因“乙肝”帶來(lái)的無(wú)形隔閡,讓他的工作生活變得很壓抑,病情曝光3個(gè)月后,他選擇了辭職。辭職后,吳明找到新工作,在新單位里,他緊閉心門(mén),既不參加單位體檢,也不向同事透露自己的病史,而是默默地自費(fèi)購(gòu)藥治療。在他的病歷本里,保存著10年來(lái)的各種繳費(fèi)單據(jù),粗略計(jì)算已有10萬(wàn)余元,他目前光服藥一個(gè)月就需1000元左右。據(jù)了解,乙肝抗病毒治療是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程,有的患者甚至需終生服藥,每個(gè)月的花費(fèi)最低300元左右,最高則要1300多元,如果注射長(zhǎng)效干擾素則更昂貴。被放棄的“福音”依據(jù)武漢市乙肝抗病毒治療報(bào)銷(xiāo)政策,需進(jìn)行乙肝抗病毒治療的參保者可通過(guò)職工醫(yī)?；蚓用襻t(yī)保統(tǒng)籌基金,每年可分別最高報(bào)銷(xiāo)2.5萬(wàn)元和2萬(wàn)元。
然而,福音面前,不少人選擇放棄。在吳明和一些乙肝病友們看來(lái),這項(xiàng)政策中必須由單位向所在轄區(qū)社保處進(jìn)行申報(bào)的條款,是阻礙該政策惠及所有患者的最大障礙,“必須向單位申報(bào),意味著向單位公開(kāi)自己的病情,隨之而來(lái)的可能是因?yàn)樾畔⑼庑箮?lái)的被疏離?！睂?duì)此,記者在武漢隨機(jī)采訪了50位市民對(duì)“乙肝”的看法,這些市民大多不知曉乙肝的傳播途徑和安全的接觸方法,超過(guò)90%的受訪者表示,如果單位里有乙肝患者,會(huì)盡量減少同對(duì)方的各類(lèi)接觸,甚至不會(huì)共用一臺(tái)飲水機(jī),如果在單位食堂進(jìn)餐將會(huì)考慮自帶碗筷等。據(jù)了解,全國(guó)近八成的省會(huì)城市已將慢性乙型肝炎列入門(mén)診重癥（慢?。﹫?bào)銷(xiāo)病種。在南京,參保人員直接到該市三級(jí)定點(diǎn)醫(yī)院領(lǐng)取《門(mén)診慢性病準(zhǔn)入申請(qǐng)表》即可提出申請(qǐng)；合肥市的《關(guān)于將慢性乙型肝炎納入門(mén)診特殊病管理的通知》明確提出,參保人員申請(qǐng)慢性乙肝抗病毒門(mén)診治療的,由該市傳染病醫(yī)院統(tǒng)一向參保個(gè)人收集即可,無(wú)需通過(guò)單位審核?！叭f(wàn)言信”終獲回復(fù)2013年12月28日,吳明受數(shù)十位乙肝病友的委托,給武漢市人社局寫(xiě)了一封“萬(wàn)言信”。2014年的最后一天,這封信得到了武漢市人社部門(mén)通過(guò)媒體發(fā)布的回復(fù)。
回復(fù)稱(chēng),門(mén)診治療重癥（慢性）疾病報(bào)銷(xiāo)的管理規(guī)定是按照相關(guān)法律法規(guī)制定的,要求單位參保人由單位申報(bào),是因單位社保經(jīng)辦人更熟悉辦理流程,能夠避免申請(qǐng)人來(lái)回奔波,提高辦理效率；同時(shí),通過(guò)單位對(duì)申請(qǐng)人病情是否屬實(shí)進(jìn)行把關(guān),有利于防范作假行為發(fā)生,可有效提高醫(yī)保統(tǒng)籌基金的使用效率,預(yù)防基金支出風(fēng)險(xiǎn),讓真正符合條件的參保人得到幫助。武漢人社部門(mén)在回復(fù)中表示,將持續(xù)關(guān)注乙肝患者群體的呼聲,下一步將要求用人單位社保經(jīng)辦人嚴(yán)肅紀(jì)律,強(qiáng)調(diào)對(duì)申請(qǐng)門(mén)診重癥（慢性）疾病報(bào)銷(xiāo)辦理的個(gè)人信息進(jìn)行嚴(yán)格保密,并要求各級(jí)社保機(jī)構(gòu)在辦理過(guò)程中做好服務(wù)工作,同時(shí)將探索拓展網(wǎng)上申報(bào)等多種辦理渠道。對(duì)此,武漢本地法律人士表示,除了乙肝患者報(bào)銷(xiāo)這一特定問(wèn)題,各項(xiàng)政策的出臺(tái)都應(yīng)當(dāng)考慮到對(duì)當(dāng)事人隱私的有效保護(hù),制定相關(guān)細(xì)則,規(guī)范和約束包括當(dāng)事人單位在內(nèi)的所有機(jī)構(gòu)經(jīng)辦人員的行為,從而讓實(shí)際需要者既得到必需的照顧,又可以得到包括隱私在內(nèi)的各項(xiàng)基本權(quán)利的保護(hù)。