從明年1月1日起,我國(guó)各級(jí)財(cái)政按規(guī)定給予保費(fèi)補(bǔ)貼的各項(xiàng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將開始計(jì)提大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金,逐年滾存,專項(xiàng)用于彌補(bǔ)農(nóng)業(yè)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)損失。這標(biāo)志著我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制進(jìn)一步走向完善。
財(cái)政部日前印發(fā)的《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金管理辦法》規(guī)定,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法規(guī)定,分別按照農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入和超額承保利潤(rùn)的一定比例,計(jì)提大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金,逐年滾存,并可以在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)各大類險(xiǎn)種之間統(tǒng)籌使用。
保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)計(jì)提保費(fèi)準(zhǔn)備金,應(yīng)當(dāng)分別以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、森林等大類險(xiǎn)種的保費(fèi)收入為計(jì)提基礎(chǔ)。計(jì)提比例由保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按照《辦法》規(guī)定的區(qū)間范圍,在聽取省級(jí)財(cái)政等有關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上,結(jié)合農(nóng)業(yè)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)水平、風(fēng)險(xiǎn)損失數(shù)據(jù)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)狀況等因素合理確定。計(jì)提比例一旦確定,原則上應(yīng)當(dāng)保持3年以上有效。
保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)年度及累計(jì)承保盈利,并滿足相應(yīng)條件的,其總部應(yīng)當(dāng)在依法提取法定公積金、一般準(zhǔn)備金后,從年度凈利潤(rùn)中計(jì)提利潤(rùn)準(zhǔn)備金,計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)為超額承保利潤(rùn)的75%,不得將其用于分紅、轉(zhuǎn)增資本。
辦法指出,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大類險(xiǎn)種的綜合賠付率作為使用大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金的觸發(fā)標(biāo)準(zhǔn)；資金運(yùn)用收益納入大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金專戶管理。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與有關(guān)方面加強(qiáng)防災(zāi)防損,通過再保險(xiǎn)等方式,多渠道分散農(nóng)業(yè)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。
《辦法》同時(shí)強(qiáng)調(diào),保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定,公平、合理擬訂農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條款與費(fèi)率,結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)損失、經(jīng)營(yíng)狀況等建立健全費(fèi)率調(diào)整機(jī)制。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)承保盈利,且承保利潤(rùn)率連續(xù)3年高于財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)行業(yè)承保利潤(rùn)率,原則上應(yīng)當(dāng)適當(dāng)降低農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)盈利險(xiǎn)種的保險(xiǎn)費(fèi)率,省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)依法予以監(jiān)督。