從明年1月1日起,我國各級財政按規(guī)定給予保費補(bǔ)貼的各項農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將開始計提大災(zāi)風(fēng)險準(zhǔn)備金,逐年滾存,專項用于彌補(bǔ)農(nóng)業(yè)大災(zāi)風(fēng)險損失。這標(biāo)志著我國農(nóng)業(yè)保險大災(zāi)風(fēng)險分散機(jī)制進(jìn)一步走向完善。
財政部日前印發(fā)的《農(nóng)業(yè)保險大災(zāi)風(fēng)險準(zhǔn)備金管理辦法》規(guī)定,保險機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法規(guī)定,分別按照農(nóng)業(yè)保險保費收入和超額承保利潤的一定比例,計提大災(zāi)風(fēng)險準(zhǔn)備金,逐年滾存,并可以在農(nóng)業(yè)保險各大類險種之間統(tǒng)籌使用。
保險機(jī)構(gòu)計提保費準(zhǔn)備金,應(yīng)當(dāng)分別以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、森林等大類險種的保費收入為計提基礎(chǔ)。計提比例由保險機(jī)構(gòu)按照《辦法》規(guī)定的區(qū)間范圍,在聽取省級財政等有關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上,結(jié)合農(nóng)業(yè)災(zāi)害風(fēng)險水平、風(fēng)險損失數(shù)據(jù)、農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營狀況等因素合理確定。計提比例一旦確定,原則上應(yīng)當(dāng)保持3年以上有效。
保險機(jī)構(gòu)經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險實現(xiàn)年度及累計承保盈利,并滿足相應(yīng)條件的,其總部應(yīng)當(dāng)在依法提取法定公積金、一般準(zhǔn)備金后,從年度凈利潤中計提利潤準(zhǔn)備金,計提標(biāo)準(zhǔn)為超額承保利潤的75%,不得將其用于分紅、轉(zhuǎn)增資本。
辦法指出,保險機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以農(nóng)業(yè)保險大類險種的綜合賠付率作為使用大災(zāi)風(fēng)險準(zhǔn)備金的觸發(fā)標(biāo)準(zhǔn)；資金運用收益納入大災(zāi)風(fēng)險準(zhǔn)備金專戶管理。保險機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與有關(guān)方面加強(qiáng)防災(zāi)防損,通過再保險等方式,多渠道分散農(nóng)業(yè)大災(zāi)風(fēng)險。
《辦法》同時強(qiáng)調(diào),保險機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定,公平、合理擬訂農(nóng)業(yè)保險條款與費率,結(jié)合風(fēng)險損失、經(jīng)營狀況等建立健全費率調(diào)整機(jī)制。保險機(jī)構(gòu)農(nóng)業(yè)保險實現(xiàn)承保盈利,且承保利潤率連續(xù)3年高于財產(chǎn)險行業(yè)承保利潤率,原則上應(yīng)當(dāng)適當(dāng)降低農(nóng)業(yè)保險盈利險種的保險費率,省級財政部門應(yīng)當(dāng)依法予以監(jiān)督。