9月25日,東北玉米考察團(tuán)自吉林松原進(jìn)入黑龍江大慶、綏化地區(qū),相比于遼寧、吉林局部旱情帶來的減產(chǎn),雨熱配合良好的大慶、綏化玉米產(chǎn)量相比去年略增,豐收在望。記者采訪中發(fā)現(xiàn),農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的推廣力度仍待加強(qiáng),理賠額度低成為不少農(nóng)戶放棄保險(xiǎn)的主因。
大慶是黑龍江玉米主產(chǎn)區(qū),常年玉米總產(chǎn)超過300萬噸,位于大慶市東南方的肇源縣,緊鄰吉林省松原市。
肇源縣和平鄉(xiāng)立功村王姓農(nóng)戶一家三口正在田間收割玉米,該農(nóng)戶指著車中籽粒飽滿的玉米介紹說,今年肇源地區(qū)雨熱配合較好,沒有影響玉米生產(chǎn)的旱澇災(zāi)情,預(yù)計(jì)今年的好地塊畝產(chǎn)能夠超過1300斤/畝,相比去年略有增產(chǎn)。
增產(chǎn)不僅僅體現(xiàn)在大慶的肇源、肇州區(qū)域,從記者在綏化市多家農(nóng)戶了解的情況來看,農(nóng)戶們普遍認(rèn)為今年玉米產(chǎn)量將略增。
綏化市北林區(qū)紅旗鄉(xiāng)紅生村王姓農(nóng)戶表示,今年整體風(fēng)調(diào)雨順,崗地、洼地產(chǎn)量都較好,去年2坰地產(chǎn)量為4.5萬斤,今年預(yù)計(jì)能小幅提產(chǎn)。
記者在調(diào)查走訪時(shí),很多農(nóng)戶都會(huì)問一個(gè)問題,玉米遭災(zāi)減產(chǎn)之后,國家能不能給一些補(bǔ)貼,當(dāng)被問及是否投保農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)時(shí),很多農(nóng)戶的答案是沒有,或者是之前投保過,因理賠額度過低就放棄投保了。
從國際經(jīng)驗(yàn)來看,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)已成為世界上最重要的非價(jià)格農(nóng)業(yè)支持保護(hù)工具之一,目前世界上約有40多個(gè)國家推行或試驗(yàn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度,而我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)首批試點(diǎn)則開始于2007年。
吉林省雙遼市紅旗鎮(zhèn)敖卜村農(nóng)戶吳大軍,是記者詢問的多家農(nóng)戶中惟一投保農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的。吳大軍說：“一坰玉米的保費(fèi)為60元,花生為40元,絕產(chǎn)的情況下才給補(bǔ),而且理賠額度不是很高。如果理賠額度能夠達(dá)到農(nóng)戶的種植成本投入,即使保費(fèi)再高一些,農(nóng)戶也可能接受。”據(jù)了解,目前吉林省的玉米保險(xiǎn)保額為每坰地3000元,即使遭遇絕產(chǎn)全額賠付,也僅夠每畝玉米的化肥和種子投入。
農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是降低農(nóng)戶受災(zāi)損失有效途徑,我國農(nóng)戶種植分散的現(xiàn)狀,也需要農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)行業(yè)在如何快速擴(kuò)大覆蓋范圍、提高保額、及時(shí)賠付、降低理賠定損成本等方面做出更多探索。