社會(huì)保險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依照法律規(guī)定收支、管理和運(yùn)營(yíng)社會(huì)保險(xiǎn)基金,并負(fù)有使社會(huì)保險(xiǎn)基金保值增值的責(zé)任。社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照法律規(guī)定,對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的收支、管理和運(yùn)營(yíng)實(shí)施監(jiān)督。會(huì)保險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)的設(shè)立和職能由法律規(guī)定。任何組織和個(gè)人不得挪用社會(huì)保險(xiǎn)基金。
社會(huì)保險(xiǎn)基金,是指為了保障保險(xiǎn)對(duì)象的社會(huì)保險(xiǎn)待遇,按照國(guó)家法律、法規(guī),由繳費(fèi)單位和繳費(fèi)個(gè)人分別按繳費(fèi)基數(shù)的一定比例繳納以及通過(guò)其他合法方式籌集的專項(xiàng)資金。它是國(guó)家在勞動(dòng)者年老、患病、工傷、失業(yè)、生育等失去或暫時(shí)失去勞動(dòng)能力的情況下,為保障和維持勞動(dòng)者基本生活需要而籌集建立的資金。 社會(huì)保險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)確保社會(huì)保險(xiǎn)基金遠(yuǎn)離風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)持續(xù)保值和增值?？梢圆扇〉姆绞接校嘿?gòu)買國(guó)庫(kù)券以及國(guó)家銀行發(fā)行的債券；委托國(guó)家銀行、國(guó)家信托投資公司放款。各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)不得經(jīng)辦放款業(yè)務(wù),不得經(jīng)商、辦企業(yè),也不得為各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)作經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。
對(duì)本條中的“任何組織”應(yīng)作廣義理解,既包括黨派,也包括政府和政府部門,還包括管理和經(jīng)營(yíng)社會(huì)保險(xiǎn)基金的機(jī)構(gòu),以及其他各種類型的企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體等。
需要注意的是,按照勞動(dòng)和社會(huì)保障部1999年頒布實(shí)施的《關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)保障等問(wèn)題的通知》中的規(guī)定,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi),包括人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),由同級(jí)財(cái)政部門根據(jù)人事（機(jī)構(gòu)編制）部門核定的編制人數(shù)核撥。各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不得再?gòu)纳鐣?huì)保險(xiǎn)基金中提取或列支費(fèi)用。
國(guó)家鼓勵(lì)用人單位根據(jù)本單位實(shí)際情況為勞動(dòng)者建立補(bǔ)充保險(xiǎn)。國(guó)家提倡勞動(dòng)者個(gè)人進(jìn)行儲(chǔ)蓄型保險(xiǎn)。
國(guó)家發(fā)展社會(huì)福利事業(yè),興建公共福利設(shè)施,為勞動(dòng)者休息、休養(yǎng)和療養(yǎng)提供條件。用人單位應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件,改善集體福利,提高勞動(dòng)者的福利待遇。