被舉報后還指使出納人員挪用5萬公款 平事 曾任北京市東城區(qū)北新橋街道社保所所長的張智勇,伙同下屬及東城區(qū)職業(yè)介紹服務(wù)一中心職員,通過編造提前退休人員或低保人員信息,先后騙領(lǐng)207筆共計257萬余元的失業(yè)保險金。被舉報后,張智勇還指使出納人員挪用公款5萬元 平事 。
日前,東城法院一審以貪污罪和挪用公款罪,判處張智勇有期徒刑12年6個月。5年騙領(lǐng)失業(yè)保險金257萬北新橋社保所負責失業(yè)登記、退休人員社會化管理、藥費報銷、職業(yè)介紹等業(yè)務(wù)。張智勇于2002年進入該所工作,負責失業(yè)人員跟蹤管理,2008年起任北新橋社保所所長,負責社保所全面工作。據(jù)法院審理查明,2006年至2011年,張智勇伙同下屬高翔及東城區(qū)職業(yè)介紹服務(wù)一中心工作的要奇光等人,由要奇光在職介一中心將編造的人員信息錄入失業(yè)管理系統(tǒng),核定為可以領(lǐng)取24個月的失業(yè)保險金。在此過程中,高翔負責制作失業(yè)人員的營業(yè)執(zhí)照等虛假檔案材料,后移轉(zhuǎn)檔案至北新橋社保所后,張智勇親自或安排他人為編造的人員發(fā)放失業(yè)保險金。
據(jù)統(tǒng)計,3人共辦理132人次的失業(yè)保險金領(lǐng)取手續(xù),騙取失業(yè)保險金共計近152萬余元。此外,張智勇還單獨或伙同在職介一中心負責修改錄入信息的沈濤,由沈濤將不符合失業(yè)保險金申領(lǐng)條件人員的信息錄入失業(yè)管理系統(tǒng),并進行失業(yè)保險待遇核定及失業(yè)檔案移轉(zhuǎn)等操作,而張智勇在社保所辦理失業(yè)保險金領(lǐng)取手續(xù),騙取75人次的失業(yè)保險金105萬余元。從中,沈濤分得贓款人民幣25萬余元。據(jù)了解,按照規(guī)定,提前退休人員和低保人員不能領(lǐng)取失業(yè)保險金。張智勇的違規(guī)操作被其他工作人員發(fā)現(xiàn)并舉報。張智勇被舉報后,其和會計赫某挪用北新橋社保所公款5萬元,用來請托關(guān)系、平息被舉報一事。偽造身份證輪流去銀行開戶據(jù)張智勇供述,2006年,高翔找他,希望和要奇光3人一起冒領(lǐng)失業(yè)保險金。張智勇說,要奇光和高翔第一次冒領(lǐng)成功后,高翔給了他三分之一的錢,稱需要他幫忙,讓他一起干。當時失業(yè)管理系統(tǒng)無法識別人員信息真假,要奇光編造假身份證號和假人名錄入系統(tǒng),他印象中要奇光還辦了假身份證。
按規(guī)定,一次性領(lǐng)取失業(yè)金的人員還要用求職證和優(yōu)惠證辦一張工商營業(yè)執(zhí)照并提交復印件。由要奇光或高翔去辦理工商營業(yè)執(zhí)照,三人輪流用假身份證去銀行開立存折。要奇光說,到2007年年底,社保系統(tǒng)換成北京市人力資源市場信息系統(tǒng),該系統(tǒng)能識別假身份證號,操作人員需要用密鑰操作,系統(tǒng)中會留有操作記錄,三人沒法用虛假信息冒領(lǐng)失業(yè)金了。但很快,三人就找到了新的冒領(lǐng)方式。利用提前退休人員信息冒領(lǐng)張智勇稱,2008年,職介工作人員沈濤托他辦事,兩人發(fā)現(xiàn)可以利用提前退休人員或者低保人員的信息來冒領(lǐng)失業(yè)保險金。張智勇說,退休人員系統(tǒng)與失業(yè)人員系統(tǒng)以及低保系統(tǒng)等社保系統(tǒng)由三家網(wǎng)絡(luò)運營公司設(shè)計,相互獨立,相互之間不能進行監(jiān)督。他在社保所找到一些低保人員的信息和近期辦理提前退休手續(xù)的人員信息,沈濤在職介管理網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)找一些在職介辦理提前退休手續(xù)的人員信息。二人把這些信息匯總,用這些人的身份證復印件去銀行開立存折。張智勇說,他一般在下班時間錄入這些信息,有時用別的工作人員的密鑰錄入,有時用他的密鑰錄入。這些人的營業(yè)執(zhí)照是沈濤辦理的,失業(yè)金撥放到這些人的賬戶后,他們就據(jù)為己有。他和沈濤冒領(lǐng)了幾十個人的失業(yè)金。
沈濤供述,他錄入的人員信息中還包括父親及岳父。貪污挪用公款獲刑12年半庭審中,張智勇、高翔、要奇光均表示認罪,赫某也承認挪用單位公款5萬元。張智勇的辯護人提出,張智勇如實供述了司法機關(guān)尚未掌握的其2006年至2007年、2007年至2010年冒領(lǐng)失業(yè)金的事實,應(yīng)當從輕處罰。而且北京市社保系統(tǒng)未聯(lián)網(wǎng),銀行對于身份信息審查不嚴,也是導致本案發(fā)生的重要原因。法院審理認為,張智勇、高翔、要奇光身為國家工作人員,利用職務(wù)便利騙取公共財產(chǎn),均已構(gòu)成貪污罪。張智勇、赫某利用職務(wù)便利挪用公款,均構(gòu)成挪用公款罪。最終,法院以貪污罪、挪用公款罪,判處張智勇有期徒刑12年6個月。以貪污罪判處高翔有期徒刑10年、判處要奇光有期徒刑10年。赫某犯挪用公款罪,免予刑事處罰。追繳贓款發(fā)還北京市東城區(qū)社會保險基金管理中心。