人力資源和社會保障部部長尹蔚民就社保、就業(yè)等熱點(diǎn)問題答記者問,就業(yè)局勢總體穩(wěn)定,壓力仍然巨大。整個“十二五”期間,高校畢業(yè)生將處于一個就業(yè)高峰期,年均700萬左右。養(yǎng)老保險制度改革解決企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員待遇差別問題,要推進(jìn)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度的改革。延遲退休延遲退休年齡這個問題還需要研究。個別地方不是在試點(diǎn)延遲退休年齡,而是在探索延遲領(lǐng)取退休金的年齡。
7日下午,十一屆全國人大五次會議舉行主題為“當(dāng)前我國的就業(yè)形勢和社會保障事業(yè)發(fā)展”的記者會,人力資源和社會保障部部長尹蔚民、副部長胡曉義接受媒體采訪,回答記者關(guān)于就業(yè)、社保等問題的提問。
“就業(yè)局勢總體穩(wěn)定”尹蔚民說,當(dāng)前,中國的就業(yè)局勢總體穩(wěn)定。2011年中國城鎮(zhèn)新增就業(yè)達(dá)到1221萬,是歷史最高；登記失業(yè)率為4.1%,處于歷史較低水平?！爸袊诰蜆I(yè)方面仍然面臨著巨大的壓力,最主要的矛盾是總量的壓力和結(jié)構(gòu)性的矛盾并存?！币得裾f,“今年城鎮(zhèn)需要安排的新就業(yè)人數(shù)達(dá)到2500萬人,其中超過一半是青年就業(yè)者,也就是大中專畢業(yè)生?！彼榻B,我國下一步將實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時增加更多就業(yè)崗位,使其處于一個良性互動的狀態(tài)。
尹蔚民說,今年高校畢業(yè)生數(shù)量達(dá)到了680萬,而且在整個“十二五”期間,高校畢業(yè)生仍將處于一個就業(yè)人數(shù)的高峰期,年均700萬左右。繼續(xù)推進(jìn)養(yǎng)老保險制度改革尹蔚民說,企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員待遇差的產(chǎn)生是因?yàn)橥诵葜贫炔煌斐傻??！拔覈B續(xù)八年調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金,近幾年每年調(diào)整幅度都達(dá)到10%。”尹蔚民說,“在此基礎(chǔ)上,又向具有高級職稱的企業(yè)退休人員傾斜,一定程度上緩解了這一突出矛盾。”尹蔚民指出,要解決這個問題還是要推進(jìn)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度的改革。
社會保險法就這一問題做了原則的規(guī)定,已經(jīng)在五省市開展事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革試點(diǎn)?！皩砦覀冊诳偨Y(jié)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上完善這一制度,到合適的時候會在全國范圍內(nèi)推行?！币得裾f,“在這一基礎(chǔ)上我們將推進(jìn)機(jī)關(guān)工作人員養(yǎng)老保險制度的改革。”尹蔚民說,2011年有25個省份調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn),調(diào)整的幅度達(dá)到了22%；2010年30個省份最低工資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了24%調(diào)整幅度?！拔覀冏罱K的想法是讓企業(yè)能夠得到發(fā)展,讓職工工資也能夠有所提高,達(dá)到一個雙贏的局面?！闭f到退休年齡,尹蔚民說,為了應(yīng)對人口老齡化對我們國家養(yǎng)老制度的挑戰(zhàn),也為了更好地發(fā)揮人力資源的作用,延遲退休年齡這個問題還需要研究。
他強(qiáng)調(diào),個別地方不是在試點(diǎn)延遲退休年齡,而是在探索延遲領(lǐng)取退休金的年齡。因?yàn)橥诵菽晗薜臎Q定權(quán)在中央。養(yǎng)老金沒有缺口尹蔚民說,我國的企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金目前結(jié)余1.9萬億元,去年養(yǎng)老保險收入大約為1.3萬億元,支出約為1.2萬億元,略有結(jié)余。
他說,從全國層面看,不存在養(yǎng)老金缺口的問題。剛開始建立企業(yè)職工養(yǎng)老保險時,各省份幾乎全部是收不抵支,隨著制度的普及和完善,資金缺口逐漸縮小,現(xiàn)在縮小到還有13個省份,但是加上財政補(bǔ)助全部都是收大于支。“養(yǎng)老金投資運(yùn)營的問題正在進(jìn)行積極研究,方向是明確了,要確保安全第一,投資也要多種渠道組合,而不能理解為僅僅是投入股市,但是具體的投資運(yùn)營辦法還在論證?！?/p>