醞釀已久的終于正式拉開帷幕。中國保監(jiān)會今天發(fā)布,明確提出要“構(gòu)建統(tǒng)一開放、競爭有序、監(jiān)管有力的商業(yè)車險市場體系,建立健全市場化的商業(yè)車險條款費率形成機制。”
保監(jiān)會相關(guān)部門負(fù)責(zé)人今天在答記者問時也透露,保監(jiān)會近期將印發(fā)試點方案,在黑龍江、山東、廣西、重慶、陜西、青島啟動改革試點,并根據(jù)試點情況及時總結(jié)經(jīng)驗、完善制度安排,從而推動改革在全國實施?！傲⒆阌谖覈F(xiàn)階段商業(yè)車險條款費率管理的實際,吸收2010年以來商業(yè)車險改革試點的經(jīng)驗,參考國際上保險業(yè)發(fā)達國家車險費率市場化改革的路徑,明確商業(yè)車險條款費率管理制度改革的指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)。”保監(jiān)會相關(guān)部門負(fù)責(zé)人稱,不僅提出了建立健全商業(yè)車險條款費率形成機制的意見,同時強調(diào)加強和改善商業(yè)車險條款費率監(jiān)管的具體舉措,是推進商業(yè)車險條款費率管理制度改革的頂層制度設(shè)計和方向性指導(dǎo)文件,是保監(jiān)會貫徹黨中央國務(wù)院決策部署、全面深化改革的重要舉措。
值得關(guān)注的是,提出了三方面的政策措施：一是建立以行業(yè)示范條款為主、公司創(chuàng)新型條款為輔的條款管理制度。中國保險行業(yè)協(xié)會擬定并不斷完善示范條款,財產(chǎn)保險公司選擇使用,同時鼓勵財產(chǎn)保險公司開發(fā)創(chuàng)新型條款,建立健全公平、公開、透明的創(chuàng)新型條款評估機制和創(chuàng)新型條款保護機制。二是建立市場化的費率形成機制。中國保險行業(yè)協(xié)會按照大數(shù)法則要求建立財產(chǎn)保險行業(yè)商業(yè)車險損失數(shù)據(jù)的收集、測算、調(diào)整機制,動態(tài)發(fā)布商業(yè)車險基準(zhǔn)純風(fēng)險保費表,為財產(chǎn)保險公司科學(xué)厘定商業(yè)車險費率提供參考。
與此同時,由財產(chǎn)保險公司根據(jù)自身實際情況科學(xué)測算基準(zhǔn)附加保費,合理確定自主費率調(diào)整系數(shù)及其調(diào)整標(biāo)準(zhǔn),并且根據(jù)市場發(fā)展情況逐步擴大財產(chǎn)保險公司商業(yè)車險費率厘定自主權(quán),最終形成高度市場化的費率形成機制。三是加強和改善商業(yè)車險條款費率監(jiān)管。建立健全商業(yè)車險條款費率回溯分析和風(fēng)險預(yù)警機制,及時驗證商業(yè)車險費率厘定和使用過程中精算假設(shè)的合理性、責(zé)任準(zhǔn)備金提取的合規(guī)性和財務(wù)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的真實性,切實防范因商業(yè)車險費率擬訂不科學(xué)、不公平、不合理所帶來的風(fēng)險隱患。同時不斷強化償付能力監(jiān)管剛性約束,完善償付能力監(jiān)管制度體系,提高償付能力監(jiān)管制度執(zhí)行力。