經(jīng)國家旅游局和各級旅游行政管理部門推動開展的2010年度旅行社責(zé)任保險統(tǒng)保示范項目,采用了“1+6”的服務(wù)模式,已經(jīng)正式運轉(zhuǎn)了9個月。在這段時間里,統(tǒng)保示范項目在減少旅行社與旅游者的糾紛,初步解決理賠難的問題,增強(qiáng)旅行社風(fēng)險意識,逐步積累旅行社業(yè)風(fēng)險數(shù)據(jù),提升旅行社業(yè)風(fēng)險管理能力等方面發(fā)揮了積極作用。
目前,國家旅游局正為2011年統(tǒng)保示范項目做著積極準(zhǔn)備。為進(jìn)一步發(fā)揮旅行社自身在項目中的主導(dǎo)作用,9月17日,國家旅游局組織各地旅行社代表召開了2011年度旅行社責(zé)任險統(tǒng)保示范項目保險經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同談判會議。統(tǒng)保示范項目總體運行正常“項目總體運行情況是正常的,在各地旅行社的積極參與下,統(tǒng)保的規(guī)模日益擴(kuò)大,項目的各項保障措施不斷完善,理賠工作有序開展?!眹衣糜尉志C合協(xié)調(diào)司司長張堅鐘,日前在向參加2011年度旅行社責(zé)任險統(tǒng)保示范項目保險經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同談判會議的旅行社代表通報統(tǒng)保示范項目運行情況時表示。
據(jù)國家旅游局統(tǒng)計,截至9月10日,已有效投保的旅行社共9516家,投保率達(dá)46%。項目累計接報案4187起,其中旅游者人身傷害案件2724起,占65%,非旅游者人身傷害案件1463起,占35%。目前,結(jié)案率為47。74%,結(jié)案賠款345萬元,保險公司預(yù)付賠款133萬元,統(tǒng)保專項資金預(yù)付91萬元,專項資金墊付345萬元,總計915萬元,未結(jié)案件估損金額約為1200萬元。
目前,由各級旅游行政管理部門、旅游行業(yè)協(xié)會、保險經(jīng)紀(jì)公司、保險公司組成的各級聯(lián)合工作小組逐步建立,全國調(diào)解處理中心和事故鑒定委員會及山西、云南、青島、武漢4個分中心已正式成立。同時,全國調(diào)處員隊伍逐步壯大,由旅游、保險、法律、醫(yī)學(xué)、語言等近百名專家組成的示范項目專家顧問團(tuán)隊也初步形成。值得一提的是,在重大案件發(fā)生后,全國調(diào)處中心協(xié)調(diào)有關(guān)方面,積極啟動預(yù)付、墊付程序,為妥善處理善后提供了保障。此外,為保障項目運轉(zhuǎn)有章可循,專門制定了等8個制度文件。據(jù)張堅鐘介紹,由于示范項目是一個創(chuàng)新工程,從各方面都打破了保險公司的傳統(tǒng)運營模式,共保體成員公司積極協(xié)調(diào)內(nèi)部資源,協(xié)同服務(wù)能力逐步提高。
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