滬旅〔2010〕161號國家旅游局：現(xiàn)將我市兩年多來開展旅行社責任險統(tǒng)保工作的情況報告如下：上海市旅行社的統(tǒng)保工作開展得早,實施順利有序,并有法規(guī)保障,兩年的實踐證明是可行有效的,得到了社會和企業(yè)的認可。2008年初,在市領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下,市旅游局開始醞釀全市的旅行社統(tǒng)保工作,當年10月我局和保監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)了。
在相關(guān)部門的合作下,2009和2010年度上海市旅行社責任保險統(tǒng)保工作順利開展,旅行社達到了100%的投保。統(tǒng)保制度的實施,有效地促進了旅行社旅游安全意識,發(fā)揮了保險的經(jīng)濟補償和社會管理功能,保障了游客和旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益,保證了旅游業(yè)安全有序發(fā)展。鑒于此次統(tǒng)保工作的成功經(jīng)驗,上海市人大通過的明確了上海市推行旅行社責任險統(tǒng)保制度,相關(guān)行業(yè)協(xié)會可以組織旅行社集中投保旅行社責任險。初步達到投保率高,企業(yè)投保費用低、理賠額高,操作便捷,解決問題實效明顯的良好成效。
截止目前,上海旅行社已投保967家,投保率為100%；上海市的保費金額1051萬元；上海每家旅行社平均費率為1.08萬元。上海的統(tǒng)保成效得到了國家旅游局的肯定,全國統(tǒng)保方案借鑒了上海等地統(tǒng)保實踐經(jīng)驗。統(tǒng)保以來,上海市各區(qū)縣旅游局和旅行社反映良好,認為市旅游局和協(xié)會做了一件好事,日前參加上海市區(qū)縣旅游管理工作會議的代表一致表示,要繼續(xù)維持上海目前的統(tǒng)保形式,不希望轉(zhuǎn)變模式和再加進一個保險經(jīng)紀公司來參與。一、和全國統(tǒng)保示范項目相比,上海旅行社的統(tǒng)保方案的保費和保額更符合上海旅行社的實際情況。
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