經(jīng)國(guó)家旅游局和各級(jí)旅游行政管理部門推動(dòng)開(kāi)展的2010年度旅行社責(zé)任保險(xiǎn)統(tǒng)保示范項(xiàng)目,采用了“1+6”的服務(wù)模式,已經(jīng)正式運(yùn)轉(zhuǎn)了9個(gè)月。在這段時(shí)間里,統(tǒng)保示范項(xiàng)目在減少旅行社與旅游者的糾紛,初步解決理賠難的問(wèn)題,增強(qiáng)旅行社風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),逐步積累旅行社業(yè)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù),提升旅行社業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理能力等方面發(fā)揮了積極作用。
目前,國(guó)家旅游局正為2011年統(tǒng)保示范項(xiàng)目做著積極準(zhǔn)備。為進(jìn)一步發(fā)揮旅行社自身在項(xiàng)目中的主導(dǎo)作用,9月17日,國(guó)家旅游局組織各地旅行社代表召開(kāi)了2011年度旅行社責(zé)任險(xiǎn)統(tǒng)保示范項(xiàng)目保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同談判會(huì)議。統(tǒng)保示范項(xiàng)目總體運(yùn)行正?！绊?xiàng)目總體運(yùn)行情況是正常的,在各地旅行社的積極參與下,統(tǒng)保的規(guī)模日益擴(kuò)大,項(xiàng)目的各項(xiàng)保障措施不斷完善,理賠工作有序開(kāi)展?！眹?guó)家旅游局綜合協(xié)調(diào)司司長(zhǎng)張堅(jiān)鐘,日前在向參加2011年度旅行社責(zé)任險(xiǎn)統(tǒng)保示范項(xiàng)目保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同談判會(huì)議的旅行社代表通報(bào)統(tǒng)保示范項(xiàng)目運(yùn)行情況時(shí)表示。
據(jù)國(guó)家旅游局統(tǒng)計(jì),截至9月10日,已有效投保的旅行社共9516家,投保率達(dá)46%。項(xiàng)目累計(jì)接報(bào)案4187起,其中旅游者人身傷害案件2724起,占65%,非旅游者人身傷害案件1463起,占35%。目前,結(jié)案率為47。74%,結(jié)案賠款345萬(wàn)元,保險(xiǎn)公司預(yù)付賠款133萬(wàn)元,統(tǒng)保專項(xiàng)資金預(yù)付91萬(wàn)元,專項(xiàng)資金墊付345萬(wàn)元,總計(jì)915萬(wàn)元,未結(jié)案件估損金額約為1200萬(wàn)元。
目前,由各級(jí)旅游行政管理部門、旅游行業(yè)協(xié)會(huì)、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司、保險(xiǎn)公司組成的各級(jí)聯(lián)合工作小組逐步建立,全國(guó)調(diào)解處理中心和事故鑒定委員會(huì)及山西、云南、青島、武漢4個(gè)分中心已正式成立。同時(shí),全國(guó)調(diào)處員隊(duì)伍逐步壯大,由旅游、保險(xiǎn)、法律、醫(yī)學(xué)、語(yǔ)言等近百名專家組成的示范項(xiàng)目專家顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)也初步形成。值得一提的是,在重大案件發(fā)生后,全國(guó)調(diào)處中心協(xié)調(diào)有關(guān)方面,積極啟動(dòng)預(yù)付、墊付程序,為妥善處理善后提供了保障。此外,為保障項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)有章可循,專門制定了等8個(gè)制度文件。據(jù)張堅(jiān)鐘介紹,由于示范項(xiàng)目是一個(gè)創(chuàng)新工程,從各方面都打破了保險(xiǎn)公司的傳統(tǒng)運(yùn)營(yíng)模式,共保體成員公司積極協(xié)調(diào)內(nèi)部資源,協(xié)同服務(wù)能力逐步提高。