人力資源和社會保障部副部長胡曉義透露,目前全國農(nóng)民工總量達(dá)到2.53億人,其中外出的農(nóng)民工是1.59億人,到去年底已經(jīng)有6800多萬農(nóng)民工被覆蓋。
他說,農(nóng)民工群體的大量出現(xiàn)是我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過程中一個必然的現(xiàn)象,由于大量的農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工,帶來了很多新的社會問題需要加以解決。人力資源和社會保障部在研究解決農(nóng)民工社會保障問題時曾經(jīng)有兩個思路：一是單獨(dú)為農(nóng)民工建立有關(guān)的社會保障制度,地方上也有一些嘗試和探索,但是最后沒有選擇這個思路,而是選擇了把進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民都納入到現(xiàn)行的職工各項(xiàng)制度當(dāng)中,更有利于農(nóng)民工融入到城市生活當(dāng)中來。
最突出的是解決農(nóng)民工的、和問題。 胡曉義介紹,目前全國農(nóng)民工總量達(dá)到了2.53億人,其中外出的農(nóng)民工是1.59億人,所謂外出是指跨縣、進(jìn)城的,有些農(nóng)民工在企業(yè)里或者單位就業(yè),有些是自由職業(yè)或者從事經(jīng)商活動的。
胡曉義表示,國務(wù)院五號文件下發(fā)以來,持續(xù)地推進(jìn)農(nóng)民工社會工作, 到2011年底已經(jīng)有6800多萬農(nóng)民工被工傷保險制度覆蓋,這是最優(yōu)先解決的一個問題。
也有4000多萬人納入到養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險制度當(dāng)中。 胡曉義說,由于中國的養(yǎng)老保險體系和醫(yī)療保險體系正在向全民覆蓋的方向發(fā)展,所以不要求農(nóng)民工一定要參加到職工的醫(yī)療保險制度,可以用其他的制度覆蓋, 比如說新農(nóng)合,比如說城鎮(zhèn)居民的醫(yī)療保險。養(yǎng)老保險也是這樣。
解決農(nóng)民工的社會保障問題有制度設(shè)計(jì)的框架,但是畢竟還有一部分農(nóng)民工沒有納入這個范圍,這是下一步需要著力加強(qiáng)的工作。 胡曉義表示。
他認(rèn)為,對政府部門來講 ,要加強(qiáng)擴(kuò)大覆蓋面的工作；對于用人單位和農(nóng)民工本人來講,要提高社會保障的意識,積極參加各項(xiàng)社會保險。同時還要做好相關(guān)社會保險制度之間的銜接工作,這是下一步要著力解決的問題。
什么是工傷保險？
工傷保險,又稱職業(yè)傷害保險。工傷保險是通過社會統(tǒng)籌的辦法,集中用人單位繳納的工傷保險費(fèi),建立工傷保險基金,對勞動者在生產(chǎn)經(jīng)營活動中遭受意外傷害或職業(yè)病,并由此造成死亡、暫時或永久喪失勞動能力時,給予勞動者及其實(shí)用性法定的醫(yī)療救治以及必要的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊环N社會保障制度。這種補(bǔ)償既包括醫(yī)療、康復(fù)所需費(fèi)用,也包括保障基本生活的費(fèi)用。
工傷保險有什么作用？
1、工傷保險作為社會保險制度的一個組成部分,是國家通過立法強(qiáng)制實(shí)施的,是國家對職工履行的社會,也是職工應(yīng)該享受的基本權(quán)利。工傷保險的實(shí)施是人類文明和社會發(fā)展的標(biāo)志和成果。
2、實(shí)行工傷保險保障了工傷職工醫(yī)療以及其基本生活、傷殘撫恤和遺屬撫恤,在一定程度上解除了職工和家屬的后顧之憂、工傷補(bǔ)償體現(xiàn)出國家和社會對職工的尊重,有利于提高他們的工作積極性。
3、建立工傷保險有利于促進(jìn)安全生產(chǎn),保護(hù)和發(fā)展社會生產(chǎn)力。工傷保險與生產(chǎn)單位改善勞動條件、防病防傷、安全教育,醫(yī)療康復(fù)、社會服務(wù)等工作緊密相聯(lián)。對提高生產(chǎn)經(jīng)營單位和職工的安全生產(chǎn),防止或減少工傷、職業(yè)病,保護(hù)職工的身體健康,至關(guān)重要。
4、工傷保險保障了受傷害職工的合法權(quán)益,有利于妥善處理事故和恢復(fù)生產(chǎn),維護(hù)正常的生產(chǎn)、生活秩序,維護(hù)社會安定。