和職工可繳存住房公積金；城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、自由職業(yè)人員可申請(qǐng)繳存住房公積金。此后,部分城市相繼出臺(tái)了針對(duì)農(nóng)民工、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和自由職業(yè)者這三類人群的住房公積金繳存辦法。我市一些個(gè)體工商戶和自由職業(yè)者,也曾到市住房公積金管理中心進(jìn)行過(guò)咨詢。但由于我市尚未建立相關(guān)配套政策,所以暫時(shí)無(wú)法滿足他們繳存公積金的需求。
市管理中心副主任李侃介紹,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,為這三類人群建立公積金制度必須建立在本人自愿基礎(chǔ)上,不具有強(qiáng)制性。管理中心去年曾就將這一問(wèn)題進(jìn)行過(guò)專門(mén)調(diào)研。結(jié)果顯示,農(nóng)民工普遍對(duì)繳納住房公積金缺乏熱情。主要原因是大部分農(nóng)民工進(jìn)城打工只是為了改善生活,而并非想在城市安家落戶。他們的家人和住房都在農(nóng)村,取得勞動(dòng)報(bào)酬后還要回到農(nóng)村。由于對(duì)在城市中購(gòu)房的需求很低,他們對(duì)是否建立住房公積金制度并不關(guān)注。
個(gè)體工商戶和自由職業(yè)者建立公積金的意愿雖高于農(nóng)民工,但是整體積極性并不高。按照規(guī)定,住房公積金是由單位和職工各承擔(dān)一半。但是,個(gè)體工商戶和自由職業(yè)者沒(méi)有單位,公積金需自己全部承擔(dān),負(fù)擔(dān)比較重。另外,由于沒(méi)有政策支持,個(gè)體工商戶和自由職業(yè)者繳納住房公積金還無(wú)法享受稅收優(yōu)惠。這也影響到這兩類人繳納住房公積金的積極性。 不僅如此,這三類人群建立公積金制度,在管理上也有許多不確定因素。農(nóng)民工流動(dòng)性較強(qiáng),影響到住房公積金的按時(shí)繳存。城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和自由職業(yè)者多具有職業(yè)和收入不固定的特點(diǎn)。在辦理時(shí),管理中心不僅難以計(jì)算其還款能力,而且在風(fēng)險(xiǎn)防范上難以控制。所以說(shuō),為這三類人群建立公積金制度,需要制定一整套完善的配套措施。
李侃表示,管理中心目前正借鑒有關(guān)城市先進(jìn)做法,為這三類人群積極研究制定符合我市特點(diǎn)的公積金制度?？紤]政策制定的復(fù)雜性,目前尚不能確定該項(xiàng)政策出臺(tái)的具體時(shí)間。