和職工可繳存住房公積金；城鎮(zhèn)個體工商戶、自由職業(yè)人員可申請繳存住房公積金。此后,部分城市相繼出臺了針對農(nóng)民工、城鎮(zhèn)個體工商戶和自由職業(yè)者這三類人群的住房公積金繳存辦法。我市一些個體工商戶和自由職業(yè)者,也曾到市住房公積金管理中心進行過咨詢。但由于我市尚未建立相關配套政策,所以暫時無法滿足他們繳存公積金的需求。
市管理中心副主任李侃介紹,按照國家有關規(guī)定,為這三類人群建立公積金制度必須建立在本人自愿基礎上,不具有強制性。管理中心去年曾就將這一問題進行過專門調研。結果顯示,農(nóng)民工普遍對繳納住房公積金缺乏熱情。主要原因是大部分農(nóng)民工進城打工只是為了改善生活,而并非想在城市安家落戶。他們的家人和住房都在農(nóng)村,取得勞動報酬后還要回到農(nóng)村。由于對在城市中購房的需求很低,他們對是否建立住房公積金制度并不關注。
個體工商戶和自由職業(yè)者建立公積金的意愿雖高于農(nóng)民工,但是整體積極性并不高。按照規(guī)定,住房公積金是由單位和職工各承擔一半。但是,個體工商戶和自由職業(yè)者沒有單位,公積金需自己全部承擔,負擔比較重。另外,由于沒有政策支持,個體工商戶和自由職業(yè)者繳納住房公積金還無法享受稅收優(yōu)惠。這也影響到這兩類人繳納住房公積金的積極性。 不僅如此,這三類人群建立公積金制度,在管理上也有許多不確定因素。農(nóng)民工流動性較強,影響到住房公積金的按時繳存。城鎮(zhèn)個體工商戶和自由職業(yè)者多具有職業(yè)和收入不固定的特點。在辦理時,管理中心不僅難以計算其還款能力,而且在風險防范上難以控制。所以說,為這三類人群建立公積金制度,需要制定一整套完善的配套措施。
李侃表示,管理中心目前正借鑒有關城市先進做法,為這三類人群積極研究制定符合我市特點的公積金制度?？紤]政策制定的復雜性,目前尚不能確定該項政策出臺的具體時間。