有關(guān)特殊群體辦理深圳居住證的問題將在隨后制訂的配套實(shí)施細(xì)則中予以考慮和解決。
昨天上午,深圳市人大法制委員會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人專程致電本報(bào)表示,該委對(duì)本報(bào)報(bào)道反映的駐深機(jī)構(gòu)工作人員、自由職業(yè)者等特殊群體辦理深圳居住證的問題高度重視,認(rèn)為對(duì)合法穩(wěn)定職業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的討論有道理,具有現(xiàn)實(shí)意義。深圳市人大法制委將把本報(bào)報(bào)道的各方意見全部整理,準(zhǔn)備發(fā)函給市公安局
,并密切關(guān)注和跟進(jìn)有關(guān)配套實(shí)施細(xì)則對(duì)相關(guān)細(xì)節(jié)的斟酌和制訂。昨天上午,市五屆人大常委會(huì)第三十二次會(huì)議第二次全體會(huì)議表決通過了。此條例將于明年6月1日起施行。
探討標(biāo)準(zhǔn)：社保作唯一標(biāo)準(zhǔn)欠妥居住證,是非深戶籍人員在特區(qū)享有相應(yīng)的權(quán)益,參與社會(huì)事務(wù)管理的法定憑證,居住證的辦理直接關(guān)系著他們的生活質(zhì)量。此次明確辦證門檻為同時(shí)滿足在特區(qū)有合法穩(wěn)定居所和有合法穩(wěn)定職業(yè),其中非深戶籍人員自辦理居住登記之日起至申領(lǐng)居住證之日止,在特區(qū)參加社會(huì)保險(xiǎn)連續(xù)滿十二個(gè)月或者申領(lǐng)居住證之日前二年內(nèi)累計(jì)滿十八個(gè)月的,視為有合法穩(wěn)定職業(yè)。從條例公開征求意見起至表決前,本報(bào)持續(xù)關(guān)注和報(bào)道了不少市民提出自由職業(yè)者、異地參保但在深工作人員等特殊群體,他們有合法穩(wěn)定職業(yè),有合法納稅,但不一定在深圳參加社保,將
在深圳參加社保視為合法穩(wěn)定職業(yè)的惟一判定標(biāo)準(zhǔn)欠妥。
申領(lǐng)門檻：具體辦法和實(shí)施細(xì)則待明確昨天,市人大法制委有關(guān)負(fù)責(zé)人專程致電本報(bào)解釋,參加社會(huì)保險(xiǎn)的表述涵蓋范圍其實(shí)很廣泛,明年6月1日起施行,有關(guān)部門還要制訂配套具體辦法和實(shí)施細(xì)則,有關(guān)特殊人群申辦居住證的細(xì)節(jié)尺度將再進(jìn)行認(rèn)真深入研究和探討后出臺(tái)實(shí)施。昨天通過的表決稿最后采取了折中的辦法為鼓勵(lì)非深戶籍人員辦理居住登記和居住證,提出了一些具體、明確的基本公共服務(wù)和便利,又從深圳財(cái)力的可持續(xù)性和資源的承載能力出發(fā),對(duì)持證人可享受的權(quán)益留有一定余地,以便政府更好地貫徹執(zhí)行。同時(shí),持證人符合市政府規(guī)定的居住年限、就業(yè)年限、社會(huì)保險(xiǎn)參保年限等條件的,除享有本條第一款規(guī)定的權(quán)益外,還可以依照有關(guān)規(guī)定享受公共文化、就業(yè)扶持、基本公共教育、社會(huì)救助、住房保障等方面相應(yīng)的權(quán)益。