隨著保險(xiǎn)公司集團(tuán)化的快速發(fā)展,其中的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)也開始顯現(xiàn)。為了防范風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)保險(xiǎn)集團(tuán)健康有序發(fā)展,近日,中國保監(jiān)會(huì)印發(fā)《保險(xiǎn)集團(tuán)并表監(jiān)管指引》（以下簡稱《指引》）。
近日,中國保監(jiān)會(huì)印發(fā)了《指引》。保監(jiān)會(huì)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人就有關(guān)問題答媒體人問。
一、《指引》出臺(tái)的主要目的是什么？
隨著金融業(yè)由分業(yè)經(jīng)營向綜合經(jīng)營演變,越來越多的金融企業(yè)選擇走集團(tuán)化和多元化經(jīng)營道路,與此同時(shí),集團(tuán)化經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)也隨之顯現(xiàn)。近年來,我國保險(xiǎn)公司集團(tuán)化發(fā)展步伐加快,目前已有10家保險(xiǎn)集團(tuán)公司,業(yè)務(wù)規(guī)模和總資產(chǎn)占行業(yè)近70%,在行業(yè)中占據(jù)主導(dǎo)地位,金融業(yè)一般意義上的監(jiān)管套利、監(jiān)管空白、風(fēng)險(xiǎn)傳遞等問題開始出現(xiàn),保險(xiǎn)集團(tuán)監(jiān)管的重要性進(jìn)一步凸現(xiàn)。以風(fēng)險(xiǎn)防范和控制為核心的審慎監(jiān)管,要求集中考慮特定金融機(jī)構(gòu)整體上的風(fēng)險(xiǎn)和清償能力,集中考慮集團(tuán)層面的整體風(fēng)險(xiǎn)狀況。鑒此,《指引》充分借鑒國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn),通過確定監(jiān)管范圍和監(jiān)管要素,明確監(jiān)管模式和監(jiān)管手段,從全集團(tuán)角度監(jiān)測風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)防范金融風(fēng)險(xiǎn)傳遞。
二、并表監(jiān)管的內(nèi)涵是什么？
《指引》所稱并表監(jiān)管,是在單一法人監(jiān)管的基礎(chǔ)上,對(duì)保險(xiǎn)集團(tuán)的資本、財(cái)務(wù)以及風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面和持續(xù)的監(jiān)管,識(shí)別、計(jì)量、監(jiān)控和評(píng)估保險(xiǎn)集團(tuán)的總體風(fēng)險(xiǎn)狀況。其實(shí)質(zhì)是對(duì)于集團(tuán)內(nèi)各成員的合并監(jiān)管,是對(duì)以股權(quán)關(guān)系為基礎(chǔ)的集團(tuán)體系的統(tǒng)一監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。并表監(jiān)管不同于會(huì)計(jì)報(bào)表合并。一是反映內(nèi)容不同,并表監(jiān)管是一種監(jiān)管方式,是定量監(jiān)管和定性監(jiān)管的結(jié)合,重點(diǎn)關(guān)注集團(tuán)整體風(fēng)險(xiǎn)的防范；二是合并范圍不同,并表監(jiān)管同時(shí)考慮“控制關(guān)系”和“風(fēng)險(xiǎn)因素”來確定并表范圍；三是并表監(jiān)管強(qiáng)調(diào)保險(xiǎn)集團(tuán)組織架構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的完善和全面性監(jiān)管理念的推廣。
三、并表監(jiān)管的范圍是什么？
《指引》根據(jù)控制關(guān)系和風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)性確定并表范圍,涉及兩個(gè)層面：一是保險(xiǎn)集團(tuán)公司能夠?qū)嶋H控制的成員公司；二是根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)性,其他應(yīng)被納入并表監(jiān)管范圍的被投資機(jī)構(gòu)。如果根據(jù)內(nèi)外部信息分析確定,不能被實(shí)際控制的成員公司對(duì)集團(tuán)整體風(fēng)險(xiǎn)有重大影響,風(fēng)險(xiǎn)集中度較高,存在頻繁的內(nèi)部交易,有利益輸送的可能,則將其納入并表監(jiān)管范圍。
四、《指引》關(guān)注的重點(diǎn)內(nèi)容是什么？
《指引》立足于有效防范保險(xiǎn)集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn),在支持保險(xiǎn)公司集團(tuán)化經(jīng)營,發(fā)揮協(xié)同作用、規(guī)模效應(yīng)的同時(shí),通過明晰集團(tuán)結(jié)構(gòu)、監(jiān)測內(nèi)部交易,健全全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系和風(fēng)險(xiǎn)隔離機(jī)制,完善公司治理和信息披露機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)保險(xiǎn)集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)的全面監(jiān)測?！吨敢访鞔_了包括集團(tuán)結(jié)構(gòu)、公司治理、風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部交易、償付能力、資產(chǎn)負(fù)債管理、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)等七個(gè)方面的并表監(jiān)管內(nèi)容。同時(shí)還強(qiáng)調(diào)保險(xiǎn)集團(tuán)承擔(dān)并表管理的主體責(zé)任。
五、《指引》采取何種監(jiān)管模式？
《指引》堅(jiān)持多樣化、全面化的原則,以定量監(jiān)管和定性監(jiān)管為基礎(chǔ),綜合運(yùn)用識(shí)別、分析、評(píng)價(jià)、監(jiān)控等手段來保證并表監(jiān)管的效果。保監(jiān)會(huì)將通過非現(xiàn)場監(jiān)測與分析和現(xiàn)場檢查相結(jié)合的方式,全面掌握保險(xiǎn)集團(tuán)公司治理情況、風(fēng)險(xiǎn)管理情況等,評(píng)估全集團(tuán)面臨的重大風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),通過金融監(jiān)管協(xié)調(diào)部際聯(lián)席會(huì)議、雙邊監(jiān)管備忘錄等方式,積極進(jìn)行監(jiān)管信息交流,加強(qiáng)監(jiān)管協(xié)調(diào)與合作,防范金融風(fēng)險(xiǎn)跨行業(yè)、跨領(lǐng)域傳遞。
太平洋提示：綜上所述可知,近日,中國保監(jiān)會(huì)印發(fā)了《指引》?！吨敢犯鶕?jù)控制關(guān)系和風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)性確定并表范圍,涉及兩個(gè)層面,即保險(xiǎn)集團(tuán)公司能夠?qū)嶋H控制的成員公司、其他應(yīng)被納入并表監(jiān)管范圍的被投資機(jī)構(gòu)。此外,《指引》還明確了包括集團(tuán)結(jié)構(gòu)、公司治理、風(fēng)險(xiǎn)管理等七個(gè)方面的并表監(jiān)管內(nèi)容。以上為太平洋保險(xiǎn)為您提供的關(guān)于保險(xiǎn)內(nèi)容的介紹,具體的保險(xiǎn)產(chǎn)品咨詢和服務(wù)內(nèi)容,請(qǐng)?jiān)L問太平洋保險(xiǎn)官網(wǎng)m.255ft.cn及撥打客服熱線95500進(jìn)行咨詢。