意外保險(xiǎn)監(jiān)管的含義
　　監(jiān)管是監(jiān)督與管理的合稱(chēng)?！氨O(jiān)管”一詞,從中文詞義上看,是察看與督促;從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看,則是運(yùn)用權(quán)威領(lǐng)導(dǎo)他人從事工作,具有由上而下的一連串的層次關(guān)系?！肮芾怼币辉~,從中文詞義上看,是指負(fù)責(zé)某項(xiàng)工作并使之健康運(yùn)行;從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看,是指訂立規(guī)范,使每項(xiàng)資源都能夠發(fā)揮最大的功能,這種資源包括人力、物力、財(cái)力、機(jī)器設(shè)備、營(yíng)銷(xiāo)方法和信息等。將監(jiān)督與管理相結(jié)合,目的就在于運(yùn)用適當(dāng)?shù)氖侄魏头椒?使被監(jiān)管的事業(yè)能夠生存與發(fā)展。
意外保險(xiǎn)監(jiān)管是一種特殊的監(jiān)管,是指一國(guó)政府對(duì)本國(guó)意外保險(xiǎn)業(yè)的監(jiān)督和管理。一個(gè)國(guó)家的意外保險(xiǎn)監(jiān)管體系可以由三部分組成：
一是國(guó)家通過(guò)制定有關(guān)意外保險(xiǎn)的法規(guī),對(duì)本國(guó)意外保險(xiǎn)業(yè)進(jìn)行宏觀管理和指導(dǎo);
二是國(guó)家專(zhuān)司意外保險(xiǎn)監(jiān)管職能的機(jī)構(gòu)依據(jù)法律或行政授權(quán),進(jìn)行行政管理,以保證意外保險(xiǎn)法規(guī)的貫徹,從而達(dá)到意外保險(xiǎn)監(jiān)管的目標(biāo);
三是意外保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)組織為保證意外保險(xiǎn)業(yè)內(nèi)部的健康競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)行業(yè)的發(fā)展,成立同業(yè)組織,以對(duì)意外保險(xiǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。在意外保險(xiǎn)監(jiān)管中,政府的職能在于提高效率、維護(hù)公平和保持穩(wěn)定。為了保證這三項(xiàng)職能的順利實(shí)現(xiàn),既要防止市場(chǎng)的失靈,即市場(chǎng)配置資源的失靈,還要防止政府失靈,即由于政府監(jiān)管而導(dǎo)致效率低下,使問(wèn)題更加嚴(yán)重。在意外保險(xiǎn)業(yè)中,政府的三項(xiàng)監(jiān)管職能歸根到底是要體現(xiàn)在保護(hù)被意外保險(xiǎn)人的利益上。