1.制度供給主體的利益驅(qū)動(dòng)方面。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)承認(rèn)。利益是制度供給主體進(jìn)行制度創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)力。但以往的學(xué)者對(duì)利益沒有作更深入的界定和考察。事實(shí)上。利益有長(zhǎng)期利益和短期利益之分。在大多數(shù)情況下。機(jī)會(huì)主義行為(包括坑蒙拐騙、損人利己)有助于增進(jìn)短期利益。但有損于長(zhǎng)期利益。在高度成熟和穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)體中。市場(chǎng)主體大多有長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)的預(yù)期。長(zhǎng)期利益是其行為的主要驅(qū)動(dòng)力。中國(guó)處于轉(zhuǎn)軌時(shí)期。宏觀環(huán)境、經(jīng)濟(jì)體制頻繁變動(dòng)。市場(chǎng)主體通常難以把握和預(yù)測(cè)長(zhǎng)期利益。存在行為短期化傾向。主要追求短期利益。在中國(guó)意外險(xiǎn)中介市場(chǎng)中。這在導(dǎo)致了大量的違規(guī)和機(jī)會(huì)主義行為。
　　中國(guó)意外險(xiǎn)中介存在于公有經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的意外險(xiǎn)市場(chǎng)中。這在公有制意外險(xiǎn)企業(yè)。尤其是國(guó)有意外險(xiǎn)企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)問題。迄今為止一直是改革的難點(diǎn)。因此。在制度供給或其他市場(chǎng)行為方面。與新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)所設(shè)想的模式有較大不同。市場(chǎng)主體更傾向于追求短期利益。
2.制度的實(shí)施方面。在西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中。司法和行政均已高度成熟。具有較高的效率。而且制度變遷大多有明顯的誘致性。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)注意到了制度實(shí)施中可能存在的違規(guī)問題。但沒有對(duì)此作展開詳細(xì)的研究。轉(zhuǎn)軌時(shí)期的中國(guó)。尤其是中國(guó)意外險(xiǎn)中介市場(chǎng)。有令不行、有禁不止依然存在。制度的實(shí)施一直是個(gè)難題。所以。根據(jù)我國(guó)意外險(xiǎn)中介市場(chǎng)的具體情況。對(duì)制度實(shí)施的機(jī)制和有效性有必要加以研究。