任何社會保險制度必須保證一到期就應(yīng)該支付保險金,需要支付的保險金和管理費的數(shù)額是社會保險制度的成本,這個數(shù)額將根據(jù)不同的因素每年都有所改變(這一點以后再分析)。財政的基礎(chǔ)是如何增加必要的來源以滿足支付時所需的成本領(lǐng)。保險制度可能得到撥款使保險金的支付能如期進行,而且在任何時候都能負(fù)擔(dān)管理費。這樣,償付能力是任何保險制度的財政組織的一個重要目標(biāo)。必須從正規(guī)系統(tǒng)．的方式增加這些來源,盡管保險金到期的間隔是不規(guī)則的。
那么,現(xiàn)在的問題是如何增加這個來源,是從稅收那里還是從受保人那里征收費用,還是從有關(guān)的受雇職工、雇主那里征收費用。制度的特定形式是與財政的專用方法聯(lián)系在一起酌,全體居民都實行的社會保險制度是從稅收中進行財政撥款的,用增加了的來源宋負(fù)擔(dān)成本：限于某些雇員集團的職業(yè)退休金制度必須從事先把交納的費用打入成本,為雇員提供保險,儲備基金是由交納費用而籌措的,每個成員從他們交費或從雇主代農(nóng)他們交納費用款項積累總額中獲得保險金。然而對于社會保險制度,可能有許多不同的措施,每個措施因不同原因都是合理的。
類似保險金在不同的國家,根據(jù)其各自的工資水平,其成本將不一定相同。固有特性,如人口的年齡和性別分布和不同的經(jīng)濟活動,將影響支付們范圍、頻率和期限。自然工作環(huán)境將決定某種風(fēng)險。保險金和管理的成本將反映出制度管理是相對嚴(yán)格還是松弛。