1995年頒布并實施的《保險法》104條規(guī)定：“保險公司的資金運用,限于在銀行存款、買賣政府債券、金融債券和國務(wù)院規(guī)定的其他資金運用形式”。這一法律規(guī)定在當(dāng)時具有一定的歷史背景和合理性,但隨著實踐的發(fā)展,由于投資渠道過窄而影響保險公司業(yè)務(wù)發(fā)展的問題也越來越突出。
在這種情況下,近年來,國務(wù)院和有關(guān)部門采取了一系列措施來解決這一問題,最主要的有以下幾項：
第一,1998年10月,中國人民銀行批準(zhǔn)保險公司參與銀行間債券市場。中國人民銀行作為中央銀行,是保險業(yè)監(jiān)管機構(gòu),負(fù)責(zé)對保險業(yè)進(jìn)行監(jiān)管。
第二,財政部在1998年國家發(fā)行國債的總額內(nèi)向數(shù)家商業(yè)保險公司發(fā)行了60億元人民幣的定向債券,該國債為附息國債,期限為5年,年利率為5．68％,不上市流通,也不向社會公開發(fā)售。
第三,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),保險公司可以在中國保監(jiān)會申請、國務(wù)院批復(fù)的額度內(nèi)購買信用評級在AA+以上的中央企業(yè)債券,并可在滬深兩家證券交易所交易上市債券。
第四,1999年10月27日,國務(wù)院批準(zhǔn)保險公司可以通過購買證券基金間接進(jìn)入股票二級市場,保險公司可以在二級市場上買賣已上市的證券投資基金和在一級市場上配售新發(fā)行的證券投資基金。保險投資渠道的拓寬,改善了保險公司資金運用環(huán)境,提高了保險公司的經(jīng)營效益和償付能力。
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